p align="left">* сочетание убеждения и принуждения -- универсальные методы социального управления, которые свойственны различным регулято-рам, особенно праву. К основным формам убеждения относятся: право-воспитательная работа, обсуждение законопроектов, обоснование в преамбулах нормативных актов целей и задач их принятия. Особенности принуждения: а) более жесткий метод воздействия права на субъектов; б) является второстепенным применяемым методом; в) осуществляется в особой процессуальной форме, установленной в праве; г) выступает как средство исправления и перевоспитания, т.е. вклю-чает в себя черты убеждения правонарушителей и других членов об-щества в необходимости выполнения правовых предписаний. Главная задача законодателя -- установить оптимальное сочетание мер при-нуждения и убеждения в праве. Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д. В то же время на родственные (смежные) отрасли права в полной мере распространяются и общие правовые принципы. Они проявляются отдельно в каждой отрасли и интегрируются в межотраслевые принципы. Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве -- принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголов-ном праве -- презумпция невиновности; в трудовом праве -- принцип свободы труда, принцип материальной заинтересованности работни-ков в результатах своего труда; в земельном праве -- принцип целево-го характера использования земли и т.п. Принципы права участвуют в регулировании общественных отно-шений, так как они не только определяют общие направления правово-го воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права). 2. НОРМЫ ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ §2.1. Особый ракурс - собственный (специальный) предмет юридической науки Представления о праве в целом имеют общенаучный характер. Они в принципе в той или иной ме-ре охватываются содержанием всех гуманитарных (и, пожалуй, не только гуманитарных) наук - таких, как история, социология, педагогика и т.д. И они к тому же даже в самых простых обобщениях уже отходят от непо-средственной правовой материи, все более и более «влезают» в общетео-ретические рассуждения и философию. Главное, что обусловливает специальное рассмотрение юридических норм и субъективных прав, других аналогичных вопросов (главным обра-зом в рамках особой категории - правоотношения), - это особый угол зре-ния, характерный именно для юридической науки, имеющей по своей ис-конной природе практическую, прикладную направленность. Угол зре-ния, который позволяет проводить аналитическую проработку материала, так сказать, препарировать его, и в результате этого получать такие «детали» и «подробности» в отношении юридических реалий, которые необ-ходимы для юридической практики, для решения жизненных ситуаций на основе требований и начал такого сложного, многогранного социального феномена, как право. В связи с подобного рода потребностью с давних исторических вре-мен и сложилась научная и учебная дисциплина, которая ныне носит на-звание «аналитическая юриспруденция», или по общим вопросам - «об-щая теория права», которая преподается для людей, начинающих изучать право, на первых курсах юридических учебных заведений. В чем заключается своеобразие того специально-юридического угла зрения, который выражен в аналитической юриспруденции, в учебной дисциплине для начинающих юристов? Наиболее общий ответ на этот вопрос - в том, что в результате юри-дического анализа должна быть раскрыта анатомия права, без которой невозможно поставить квалифицированный юридический диагноз, в частности, дать юридическую квалификацию дела, и принять необходимые юридические меры, т.е. в соответствии с правом решить юридически значимую жизненную ситуацию. Анатомия же права - это прежде всего необходимость строгой точно-сти при обозначении и определении тех или иных юридических явлений. Причем точности, связанной с возможными или даже необходимыми юридически обязательными (принудительными) последствиями. И отсю-да - предельной, скрупулезной точности математического типа. И право в данной плоскости (что и предопределяет своеобразие научного подхода к нормам и правоотношениям) - это во многом явление технико-юридического, строго логического, математического порядка, которое в отличие от других социальных регуляторов (морали, обычаев) призвано вносить в жизнь общества, в поведение людей строгую определенность, давать прямые, неуклончивые ответы: виновен - не виновен, является или не является данное лицо собственником. И -- определять на основе «анатомического разбора» данной жизненной ситуации юридиче-ски обязательные принудительные последствия. §2.2. Характерна ли аналитическая юриспруденция только для романо- германской «семьи»? В юридической науке ряда стран, в особен-ности построенных на началах англосаксонского общего права (по боль-шей части США), господствует настроение, в соответствии с которым аналитическая, анатомическая проработка той или иной ситуации - это удел юридических систем романо-германского типа, непосредственно воплотивших культуру римского права (Германии, Франции, России). А вот для прецедентного права, в особенности американской юридической системы, главное - это суд, его деятельность, лежащие в ее основе разно-образные критерии, факторы, причем не только формально юридические, но и моральные, деловые и др. Отсюда в правовой настроенности право-ведов указанных стран на первое место в практическом отношении выхо-дят не требования аналитической юриспруденции, а «реалистические» и «социологические» подходы, относящиеся к психологии, поведенческим критериям и т.д. Как утверждает знаменитый американский юрист О. Холмс, «предсказание того, что будут делать суды фактически и ниче-го более, - вот что я называю правом». Что ж, юридические системы прецедентного типа уникальны, в чем-то, с точки зрения современной культуры, поразительны: они, «минуя» культуру римского права и рожденные ею методы, все накопленное ин-теллектуальное богатство, относящееся к юридической материи, позво-лили судам напрямую общаться с неюридическими, в том числе высоки-ми духовными, критериями. И это, по всем данным, позволило им сделать крупный «рывок» к идеалам права либеральных цивилизаций. Но от логики правового развития (как и от логики человеческого прогресса вообще) никуда не уйдешь. Мировые достижения юридической культуры, базирующиеся на непревзойденных образцах и методах рим-ского права, обогащенных современной эпохой, все равно пробьют себе дорогу, и аналитическая юриспруденция все равно рано или поздно зай-мет достойное место современного правоведения в странах, вступивших в стадию либеральных цивилизаций. Ведь на основе и в рамках прецедентного права постепенно утвержда-ется, пусть и своеобразная, но все же система общеобязательных норм, которые должны отвечать требованиям логики (вне сомнения - формаль-ной, а на мой взгляд - также и особой, юридической). К ним присоединя-ются нормы, содержащиеся в Конституции, других законах, «писаных» источниках (в том числе в США - в таких своеобразных, как модельные федеральные нормативные документы). На основе всего этого норматив-ного материала складываются правоотношения. И императивы законно-сти, необходимость юридически выверенных решений жизненных ситуа-ций уже сейчас требуют в указанных странах плодотворного использова-ния достижений аналитической юриспруденции, своего рода «математики права», в том числе - по вопросам юридических норм и правоотношений, источников права, его реализации и применения. Можно предположить, что такого рода процесс получит - по мере освоения во всех странах дос-тижений юридической культуры - плодотворное продолжение. И тогда «предсказание того, что будут делать суды фактически», будет, наряду с другими, «реалистическими» и «социологическими», методами, не в меньшей мере раскрываться методами «юридической анатомии» - аналитической юриспруденцией, а на ее основе - данными общей теории права и философии права. §2.3. Нормы права: системность и специализация Для норм права как правил поведения общего характера свойственны следующие принципи-альные особенности. Первая из таких особенностей - системность. Юридические нормы существуют и действуют по большей части не поодиночке, не каждая са-ма по себе, а в комплексах, ассоциациях, в составе целых правовых ин-ститутов и более обширных подразделений - отраслей права. Например, при наличии фактов, свидетельствующих о совершенном преступлении, вступают в действие обширные комплексы норм уголовного права (об ответственности за причинение телесного вреда личности, и тут же - о необходимой обороне, о недопустимости превышения ее пределов, об ответственности в случае такого «превышения» и т.д.). В связи с системностью юридических норм важно указать и на другую их особенность - специализацию: между юридическими нормами сущест-вует своего рода разделение труда, они специализированы на выполнении какой-то одной, «своей» юридической операции: одни нормы закрепляют общие положения (нормы-принципы), другие вводят запреты (запрещаю-щие нормы), третьи направлены на применение принудительных мер в случае совершенного правонарушения (правоохранительные нормы) и т.д. Отсюда существенное значение приобретает деление юридических норм на виды. Эти виды, их черты и раскрывают своеобразие норм права, их специфику. §2.4. Основные виды юридических норм Виды юридических норм - это: * регулятивные и правоохранительные; * управомочивающие, запрещающие, обязывающие; * императивные и диспозитивные. Регулятивные и правоохранительные нормы. Это деление юридических норм выражает существование двух основных на-правлений действия права как регулятора в обществе - непосредственно регулятивного и охранительного. Регулятивная норма - норма, определяющая субъективные права и юридические обязанности субъектов, условия их возникновения и дейст-вия (например, норма, закрепляющая правомочия собственника). Правоохранительная норма - норма, определяющая условия приме-нения к субъекту мер государственно-принудительного воздействия, ха-рактер и содержание этих мер (например, норма Уголовного кодекса об ответственности за причинение личности телесного повреждения; нормы о возмещении имущественного вреда). Управомочивающие, запрещающие, обязывающие нормы. Регулятивные нормы подразделяются на три разновидности: управомочивающие, запрещающие, обязывающие. Управомочивающая норма - норма, предоставляющая субъекту право с положительным содержанием, т.е. право на совершение им тех или иных действий (например, правомочие распоряжаться имуществом, пода-вать иск в суд, получать пенсию). Запрещающая норма - норма, устанавливающая обязанность субъекта воздерживаться от совершения действий известного рода (например, не сообщать посторонним лицам о факте усыновления; не принимать зако-ны, нарушающие права и свободы человека). Обязывающая норма - норма, возлагающая на субъекта обязанность совершать действия определенного содержания (например, вносить нало-ги, уплачивать квартирную плату; отработать на общих работах известное время в садоводческом товариществе). Императивные и диспозитивные нормы. Все юридиче-ские нормы имеют официальный, государственно-обязательный, катего-рический характер; и в этом смысле все они - императивные. Но степень их государственной обязательности различна. И с этой точки зрения су-щественное значение имеет в юридической науке и юридической практи-ке обстоятельство, зависит или нет их действие от усмотрения субъектов. Норма, которая выражена в категорических предписаниях и действует независимо от усмотрения субъектов права, - это императивная норма. Но в некоторых правовых актах мы встречаем нормативное положение, которое излагает определенный порядок поведения, права и обязанности, но тут же помещены слова: «...если иное не установлено в договоре». Так, в ст. 344 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено: «1. Залогодатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения заложенного имущества, если иное не предусмотрено догово-ром о залоге». Что же получается? Норма действует лишь тогда, когда в договоре не установлено «иное»? Например, порядок, в соответствии с которым по предварительной обоюдной договоренности при случайной гибели пред-мета залога (т.е. гибели, за которую ни залогодатель, ни залогодержатель не отвечают) они одинаково разделяют «риск» - делят убытки от гибели предмета залога поровну? Да, именно так. Это и есть диапозитивная норма - норма, которая действует лишь по-стольку, поскольку субъекты не установили своим соглашением иных условий своего поведения. Такие нормы называют еще «восполнительными»: они восполняют те пробелы, по которым нет договоренности ме-жду сторонами договора. Диспозитивные нормы по большей части встре-чаются в договорном праве. Они характерны для частного права - той области права, где регулирование осуществляется прежде всего самими субъектами. §2.5. Структура нормы права
Страницы: 1, 2, 3
|