Предъявление иска в установленном порядке предполагает соблюдение истцом действующего законодательства о подведомственности и подсудности споров, а также условий предъявления иска (в том числе оформления искового заявления), предусмотренных процессуальными правилами. Несоблюдение этих требований может повлечь отказ в принятии искового заявления, и тогда наступают последствия, предусмотренные ст. 204 ГК РФ.

ГК РФ не содержит прямых указаний по ряду вопросов, имеющих существенное практическое значение для исчисления срока давности. К ним, в частности, относятся следующие:

1.Нарушение установленного порядка предъявления иска определено не судом первой инстанции, а, например, надзорной инстанцией через длительный период после принятия дела к производству судом первой инстанции.

2. В исполнении решения, вынесенного судом, отказано, и в этой связи необходимо предъявление нового иска. Например, государственный суд необоснованно принял к рассмотрению спор, разрешение которого не относилось к его компетенции (при наличии соглашения о третейском разбирательстве), либо вынесенное государственным судом решение не может быть исполнено за рубежом, поскольку у России с государством места нахождения ответчика или его имущества отсутствует международный договор, позволяющий исполнить такое решение.

3. Отказано в исполнении решения третейского суда по мотиву недействительности соглашения о третейском разбирательстве либо в связи с признанием того, что решение полностью или частично вынесено по спору, выходящему за пределы такого соглашения.

Представляется, что в таких случаях должно применяться правило, аналогичное предписаниям ГК РФ (ст. 204) о последствиях для течения срока давности оставления иска без рассмотрения. Срок исковой давности должен приостанавливаться на время с момента принятия судом к рассмотрению первоначального иска и до момента отказа в его рассмотрении. Это правило не должно применяться в случае, когда определение об отказе в рассмотрении иска выносит суд первой инстанции, в который он был предъявлен.

Такой же подход целесообразен и в случаях невозможности исполнения вынесенного судом решения. Срок исковой давности следует признать приостановленным на время с момента предъявления иска и до момента отказа в исполнении решения Розенберг М.Г. Исковая давность в международном коммерческом обороте: Практика применения. - М.: Статут, 1999.

Согласно Конвенции ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. (ст. 17) "Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров».. Заключена в Нью - Йорке в 14.06.1974 г., когда рассмотрение спора заканчивается без вынесения решения по существу требования, течение срока исковой давности не считается прерванным. Однако, в отличие от предписаний ст. 204 ГК РФ, если на момент такого окончания рассмотрения спора срок исковой давности истек или истекает менее чем через год, кредитор имеет право на предъявление требования в течение одного года, считая со дня окончания рассмотрения спора. Но для применения такого варианта необходимо его законодательное закрепление.

ГК РФ, как и ранее действовавшее законодательство, не предусматривает, какие действия должника могут квалифицироваться в качестве означающих признание долга. В литературе и практике исходят из того, что такие действия могут выражаться не только в форме письменного сообщения должника кредитору об этом, но и в направлении должником третьему лицу соответствующего сообщения, о котором известно кредитору (например, поручение банку произвести оплату задолженности). В качестве признания долга рассматриваются и конклюдентные действия должника, свидетельствующие об этом, например: частичная оплата долга, уплата процентов, начисленных на основную сумму долга, обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа, требование о производстве зачета Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая. М., 1995. С. 249;.

Имел ли реально место факт признания долга, устанавливается судом путем исследования конкретных обстоятельств случая. Президиум ВАС, рассматривая протест по одному из дел, пришел к выводу, что иск коммерческого банка к Банку России о возврате списанных денежных средств был судом обоснованно отклонен за пропуском срока исковой давности. Истец ссылался на то, что течение срока давности было прервано в результате принятия Банком России отчета истца. Как отмечено в Постановлении Постановление ВАС N 3980/97 от 18 ноября 1997 г, принятие Банком России отчетов от коммерческих банков является его обязанностью как органа, осуществляющего надзор за деятельностью кредитных организаций в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и не подпадает под действия, о которых идет речь в ст. 203 ГК РФ.

Из смысла правил ГК следует, что при признании долга, совершенном после истечения срока давности, течение срока давности не начинается заново. Между тем неоднократное признание долга, сделанное в пределах срока давности, в каждом случае влечет за собой перерыв течения давности и соответственно исчисление срока начинается заново.

ГК РФ не предусматривает какого-либо общего ограничения длительности срока исковой давности. В этой связи необходимо учитывать, что такой общий предел, равный десяти годам, установлен в упоминавшейся Конвенции ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. (ст. 23).

3.4 Восстановление срока исковой давности

Восстановление срока исковой давности (ст. 205) не означает его возобновление на новый срок. Смысл его состоит в том, что суд предоставляет защиту нарушенного права, несмотря на то, что срок исковой давности истцом пропущен. Применение института восстановления давности соответствовало концепции ГК РСФСР 1964 г., согласно которой давность применялась по инициативе суда. Возможность восстановления срока давности сохранена лишь в отношении граждан и только при наличии обстоятельств, связанных с личностью истца. Перечень таких обстоятельств, приведенный в ст. 205 ГК РФ, подчеркивает исключительность случаев, в которых допустимо восстановление срока давности. Восстановление возможно при наличии ряда обстоятельств:

1) если существуют причины, связанные с личностью истца, в частности его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т. п. Обстоятельства, связанные с личностью ответчика, во внимание не принимаются Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ N 2/1 от 28 февраля 1995 г. (ч. 2 п. 12);

2) вопрос о восстановлении исковой давности может ставиться лишь потерпевшим гражданином. Просьбы юридических лиц и граждан-предпринимателей с таким же требованием не удовлетворяются.

3) уважительные причины пропуска - это лишь те, которые имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее - в течение срока давности. При этом решении данного вопроса зависит от суда - он может признать причины пропуска давностного срока уважительными, а может и не признать.

В соответствии с прямым указанием закона в ст. 201 ГК РФ, перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменение срока исковой давности, т. е. не прерывает ее и не приостанавливает и, по общему правилу, не может служить основанием для ее восстановления. Такая перемена лиц происходит при уступке права требования (ст. 382 ГК РФ) или переводе долга (ст. 391 ГК РФ), при наследовании, реорганизации юридического лица и в других случаях правопреемства. Правопреемник, заинтересованный в защите перешедшего к нему права, должен уложить в остаток срока исковой давности, который имеется на момент перехода к нему нарушенного права.

Но необходимо обратить внимание на то, что восстановление срока исковой давности - это не возобновление его на новый срок. Здесь смысл в том, что суд предоставляет защиту нарушенного права несмотря на пропуск срока исковой давности.

Глава 4. Применение сроков исковой давности

По общему правилу установленному пунктом 1 статьи 199 ГК РФ: «требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности». В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ и пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Исходя из вышесказанного, суд не вправе по своей инициативе применять срок исковой давности без соответствующего заявления стороны в споре, а также предлагать другой стороне заявлять о пропуске срока исковой давности. При рассмотрении споров, возникающих из гражданских и трудовых правоотношений, суд применяет последствия истечения срока исковой давности только по заявлению стороны в споре. Согласно части 1 статьи 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик, следовательно, только они вправе заявить в суде о пропуске срока исковой давности.

«Необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору». пункт 4 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18

Если о применении исковой давности заявлено одним из соответчиков, то это заявление не распространяется на других соответчиков, в том числе, и при солидарной обязанности (ответственности). Если о применении исковой давности заявлено ненадлежащей стороной по делу, то такое заявление никакого правового значения не будет иметь пункт 6 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18. В случае если ответчик, которого заменил правопреемник, сделал заявление о применении исковой давности до вынесения решения суда, то повторного заявления правопреемника не требуется пункт 7 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18. Согласно части 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности может рассматриваться в предварительном судебном заседании. В стадии подготовки дела к судебному разбирательству проводится предварительное судебное заседание, о месте и времени которого стороны извещаются надлежащим образом. «Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности» часть 1 статьи 152 ГПК РФ.

В предварительном судебном заседании стороны представляют доказательства, заявляют ходатайства. Производство по делу, по основаниям, предусмотренным статьями 215, 216, 220, 222 ГПК РФ, может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения, о чем судья выносит определение. Ответчик может заявить возражение относительно пропуска истцом срока исковой давности, если считает, что такой срок пропущен.

«При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке» часть 6 статьи 152 ГПК РФ.

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его разбирательства в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

Отметим, что согласно пункту 5 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18 заявление стороны о пропуске срока исковой давности может быть совершено как в письменной, так и в устной форме (посредством указания в протоколе судебного заседания), так как закон не устанавливает каких-либо требований к форме такого заявления.

При принятии решения о пропуске срока исковой давности суд в каждом конкретном случае устанавливает:

- применима ли исковая давность к данному правоотношению;

- какой срок исковой давности (общий или специальный) применим к данному правоотношению;

- начало течения срока исковой давности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ: «истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске».

Таким образом, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила решения нижестоящих судов, оставив в силе решение районного суда, которым был сделан правомерный вывод, что пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а также указала, что: «применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу» Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 марта 2006 года по делу №7-В05-12.

Установленное ГК РФ правило (ст. 201), согласно которому перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока давности и порядка его исчисления, носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и случаю перевода долга (перевода должником долга на другое лицо). Применимо оно как при универсальном (при реорганизации юридического лица и наследовании), так и при частичном правопреемстве, в том числе и при суброгации.

Такой подход обусловлен предписаниями ст. 384 и 387 ГК РФ, определяющими объем прав кредитора, переходящих к другому лицу. При рассмотрении протеста по одному из дел, в котором истцом выступала иностранная фирма, Президиум ВАС, исходя из предписаний ст. 384 ГК РФ, отметил, что право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором (Постановление N 1533/97 от 17 июня 1997 г.) Розенберг М.Г. Исковая давность в международном коммерческом обороте: Практика применения. - М.: Статут, 1999.

Глава 5. Сроки исковой давности в зарубежном законодательстве

Международного эквивалента для сроков исковой давности не существует, в законодательстве различных стран вопрос о сроках исковой давности решается по-разному. Так, например, по мнению профессора И.А. Фаршатова Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. Цит. по СПС "КонсультантПлюс". значительно превышены сроки исковой давности в ФРГ и Франции (до 30 лет), Великобритании (до 12 лет), США (до 10 лет), Японии (до 10 лет), и иных странах Европы, Азии и Америки. Это связано с разнородными концепциями правительств, связанных с гарантиями защиты прав участников гражданского оборота со стороны государства.

В законодательстве зарубежных стран есть и иные важные особенности. Так, согласно § 215 ГУ Германии истечение исковой давности не исключает возможности зачета и осуществления права удержания, если на тот момент, когда впервые появилась возможность произвести зачет или отказать в исполнении, исковая давность в отношении требования еще не истекла Гражданское уложение Германии. Ввод. закон к Гражданскому уложению / Пер. с нем. [В. Бергман, введ., сост.]; Науч. редакторы - А.Л. Маковский [и др.]. 2-е изд., доп. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 43.. В статье 140 Общих положений Гражданского права Китайской Народной Республики (приняты на 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей шестого созыва 12 апреля 1986 г.) закреплено, что срок исковой давности прерывается предъявлением претензий одной из сторон, после перерыва срок исковой давности исчисляется заново Современное законодательство Китайской Народной Республики. Сборник нормативных актов / Л.М. Гудошников. М.: ИКД "Зерцало-М", 2004. С. 194..

Однако эта норма не новая для европейского законодателя. Так, французский Гражданский кодекс предусматривает, что направление претензии одному из солидарных должников прерывает давность против всех иных лиц (статья 2249), кроме того, статья 2250 ГК Франции предусматривает даже, что направление претензии основному должнику или его признание прерывает давность в отношении поручителя Французский гражданский кодекс: Учеб.-практич. комментарий. М.: Проспект, 2008. С. 663. .

В правовой системе США вообще сроки исковой давности согласно решениям Верховного Суда "являются вопросами материального права" и требуют применения "норм права штата", а не федерального права Правовая система США. 3-й выпуск. М.: Новая юстиция, 2007. С. 330 - 331., что приводит к более гибкому регулированию сроков исковой давности. Так же подобную ситуацию можно наблюдать в законодательстве Автралии, Великобритании, Канады.

В ГК Италии сроки исковой давности подразделяются по своей юридической сущности на:

1.Погасительную давность (в отношении вещных прав эта давность является институтом материального права, а в отношении обязательственнных прав -- институтом процессуального права).

2.Приобретательную давность (является институтом материального права и зависит от владения в течение определенного срока движимым или недвижимым имуществом).

3.Презумптивную давность, как особую форму погасительной давности, которая влечет за собой не утрату права, а презумпцию исполнения обязательства.

На давность может ссылаться как должник, так и кредитор, или любое другое заинтересованное лицо, и не только в суде первой инстанции, но и в аппеляционном суде. Общий срок исковой давности -- 10 лет (ст.2946 ГКИ).

В проекте части третьей ГК РФ (ст. 1313) предусмотрено, что в случаях, когда подлежит применению право страны, в которой действуют несколько правовых систем, применяется правовая система, определяемая в соответствии с правом этой страны. Если невозможно определить в соответствии с правом этой страны, какая из правовых систем подлежит применению, применяется правовая система, с которой отношение наиболее тесно связано.

Заключение

Развитие института исковой давности началось еще со времен существования Римской империи и продолжается по сей день. Сроки исковой давности менялись, выделились их виды, а так же обстоятельства, а которые исковая давность не распространяется. В настоящее время так же существуют и международные нормативно-правовые акты, регулирующие данный институт гражданского права.

Согласно ГК РФ сроки исковой давности делятся на общие и специальные. Специальные же сроки в свою очередь подразделяются на сокращенные и более длительные. Так же, существую обстоятельства исключающие применение сроков исковой давности. Вышесказанное свидетельствует о том, что правоотношения различны по степени важности и по степени актуальности, в соответствии с этим к разным правоотношениям применяются разные сроки исковой давности.

Течение исковой давности можно подразделить на несколько этапов в зависимости от жизненных обстоятельств граждан. Выделяют начало течения срока исковой давности, возможно приостановление срока, перерыв, а так же восстановление срока исковой давности при определенных обстоятельствах.

Сроки исковой давности не являются обязательными к применению их судом, если истец или ответчик сами не обратились к данному институту права. Кто может заявлять об истечении срока исковой давности или о нарушении в его течении раскрыто в главе «Применение сроков исковой давности».

Интересно применение института исковой давности в других странах, т.к. оно радикально отличается друг от друга. Самобытное и уникальное развитие законодательств говорит о различном влиянии истории, в ходе которой складывается и развивается право.

СПИСКОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров. Заключена в Нью - Йорке в 14.06.1974 г.

2. Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2006. N 7. Цитата по СПС "КонсультантПлюс"

3. ГК РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ

4. ГПК РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ

5. ФЗ "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 04.12.2006) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2007)

6. Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ N 2/1 от 28 февраля 1995 г. (ч. 2 п.12)

7. Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18

8. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 марта 2006 года по делу №7-В05-12

9. Постановление ВАС N 3980/97 от 18 ноября 1997 г

10. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 25.04.2007 от 25.04.2007 N А33-6537/05-Ф02-2127/07 по делу N А33-6537/05

11. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.08.2006 N Ф03-А51/06- 1/2971 по делу N А51-7089/2005-5-134

12. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. Подготовлен для публикации в системах КонсультантПлюс, 2006. Цит. по СПС "КонсультантПлюс".

13. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая. М., 1995. С. 249;

14. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. Юрайт-Издат, 2007. Цит. по СПС"КонсультантПлюс".

15. Гражданское право. Часть I. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева.

16. Гражданское право. Часть первая: учебник / Отв. Ред. В.П. Масляев - М.:Юристъ, 2005 г.

17. Гражданское право: В 4 т. Том I. Общая часть: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А.

18. Гражданское уложение Германии. Ввод. закон к Гражданскому уложению / Пер. с нем. [В. Бергман, введ., сост.]; Науч. редакторы - А.Л. Маковский [и др.]. 2-е изд., доп. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 43.

19. Гражданское уложение. Кн. 1 Под ред. И.М. Тютрюмова; Сост. А.Л. Саатчиан. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 178

М.: Издательство "ТЕИС", 1996. С. 260

20. Дигесты Юстиниана / Перевод с латинского; Отв. ред. Л.Л. Кофанов. Т. III. М.: Статут, 2003. С. 351.

21. Дигесты Юстиниана / Перевод с латинского; Отв. ред. Л.Л. Кофанов. Т. VI. Полутом 1. М.: Статут, 2005. С. 435.

22. Мотовиловкер Е.Я. Предмет исковой давности // Журнал российского права. 2008. N 6. Цит. по СПС "КонсультантПлюс".

23. Правовая система США. 3-й выпуск. М.: Новая юстиция, 2007. С. 330 - 331.

24. Розенберг М.Г. Исковая давность в международном коммерческом обороте: Практика применения. - М.: Статут, 1999

25. Современное законодательство Китайской Народной Республики. Сборник нормативных актов / Л.М. Гудошников. М.: ИКД "Зерцало-М", 2004. С. 194.

26. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 631.

27. Тютрюмов И.М.; Сост. Саатчиан А.Л. Гражданское уложение. Кн. 1. Положения общие: проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения /.. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 195Учебник русского гражданского права Шершеневич Г.Ф. 1907 г.

28. Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. Цит. по СПС "КонсультантПлюс".

29. Французский гражданский кодекс: Учеб.-практич. комментарий. М.: Проспект, 2008. С. 663.

30. Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001 (Классика российской цивилистики). С. 444

31. Интернет-сайт www.yurist-service.ru

Страницы: 1, 2, 3