руководит работой аппарата городского Совета;- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата городского Совета;- налагает, в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, дисциплинарные взыскания на работников аппарата городского Совета;- пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата городского Совета;- оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов городского Совета от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в городском Совете, его органах или в избирательных округах;- координирует деятельность постоянных и иных комиссий городского Совета, депутатских групп;- обеспечивает, в соответствии с решениями городского Совета, организацию обсуждения гражданами важнейших проектов решений Совета, а также вопросов местного и федерального значения, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;- рассматривает, в соответствии с законодательством, вопросы организации выборов;- открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;- является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий и депутатов городского Совета, содержание его аппарата, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета;- от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городским Советом или предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Новосибирска.Председатель городского Совета в пределах своей компетенции издает распоряжения.Заместитель председателя городского Совета исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом городского Совета, выполняет поручения председателя городского Совета, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей в городском Совете осуществляет его функции.Полномочия городского Совета прекращаются досрочно:- в случае самороспуска при условии, что за самороспуск проголосовало не менее чем три четверти депутатов, избранных в городской Совет;- в случае утраты доверия жителей;- в иных случаях, предусмотренных законодательством.Досрочное прекращение полномочий городского Совета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета, мэр не позднее 14 дней в установленном законом порядке принимает решение о выборах в городской Совет.Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае:- смерти;- отставки по собственному желанию;- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;- отзыва избирателями;- досрочного прекращения полномочий городского Совета;- в иных случаях, установленных федеральным законом.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, городской Совет может объявить досрочные выборы депутата городского Совета взамен выбывшего.Председатель городского Совета:Надежда Николаевна БолтенкоЗаместитель и председатели постоянных комиссий:Дмитрий Владимирович Асанцев - заместитель председателя городского СоветаАндрей Викторович Андрейченко - председатель комиссии по социальному развитиюЭдуард Анатольевич Кожемякин - председатель комиссии по городскому хозяйствуАлександр Александрович Солодкин - председатель комиссии по
научно-производственномуразвитию
и предпринимательствуВячеслав Викторович Илюхин - председатель комиссии по градостроительствуАнатолий Альбертович Казак - председатель комиссии по местному самоуправлениюАлександр Николаевич Люлько - председатель комиссии по муниципальной собственности ЗАКЛЮЧЕНИЕИсследуя развитие административной системы своего города с самого начала его образования, я могу сказать, что она очень успешно развивалась, проходила различные этапы развития с нашей страной. Наш город прошёл через руководство губернских властей, полицейских чиновников, попытки создания органов городского самоуправления до 1917г., ревкомы, семидесятилетие советской власти под руководством Коммунистической партии СССР и т.д. Менялись политические системы, органы управление, но Новосибирск вопреки всему рос и развивался. С переходом на каждый новый исторический этап развития в городе с каждым разом всё более углубленнее разветвлялось его административное устройство; потребность в новых органах местного самоуправления была вызвана ростом потребностей местных жителей в их появлении, в связи с развитием города, ведь его экономическое, политическое, социальное и духовное развитие не стояло на месте. Я также думаю, что статус центра Сибирского Федерального округа принадлежит Новосибирску не просто так, а благодаря усилиям людей, работающих в администрации нашего города, именно благодаря активной работе административной системы, её отлично организованной структуре наш город достиг таких вершин.По моему мнению, главная особенностью административной системы г. Новосибирска - местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города по решению, непосредственно или через муниципалитет вопросов местного значения из интересов населения его исторических и иных местных традиций. В моей работе отражено совершенствование административной системы, развитие функций органов городского самоуправления нашего города с самого начала его появления и до настоящего времени. Таким образом, в моей работе показывается взаимосвязь темпов развития города с развитием административного устройства Новосибирска. В настоящее время город Новосибирск является муниципальным образованием, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. В городе Новосибирске имеются органы городского самоуправления, муниципальная собственность, бюджет города.От имени населения города представительные, распорядительные, исполнительные, контрольные и иные функции в пределах установленной компетенции осуществляют органы городского самоуправления.Структуру органов городского самоуправления составляют:1) глава городского самоуправления - мэр;2) городской Совет;3) мэрия;4) Контрольно-счетная палата города Новосибирска;5) Новосибирская городская муниципальная избирательная комиссия.На мой взгляд, самой главной проблемой в административной системе является привлечение молодёжи в управленческую деятельность. Необходимо вовлекать молодое поколение в деятельность, например, в деятельность общественного молодёжного Совета - это постоянно действующий экспертно-совещательный орган, созданный для влияния на формирование и реализацию молодежной политики в Новосибирске. Он был основан в 2003 году. В состав Совета входят 30 представителей молодежи, из них 20 являются лидерами районных молодежных активов (парламентов) и 9 - молодежных общественных организаций. Возглавляет Совет молодежный мэр, выборы которого традиционно проходят в мае каждого года, который в этом году получил право голоса на собраниях городского Совета. Кто как не молодое поколение будит строить будущее нашего города? Но для этого , на мой взгляд, нужно проводить как можно больше мероприятий по вовлечению молодых в процесс управления городом, проводить различные мероприятия в школах, связанных с деятельностью муниципалитета г.Новосибирска. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ1. Баяндин В.И., Мамонтова Е.А. «Новониколаевск - Новосибирск: от посёлкового старосты до мэра». Новосибирск 2003.2. Косенков А.Ф. «История города Новониколаевска - Новосибирска: исторические очерки». Новосибирск 2005.3. «Новосибирск 110 лет». Информационно - статистическое издание. Новосибирск 2003.4. Устав города Новосибирска.5. http://www.novo-sibirsk.ru ПРИЛОЖЕНИЕ 1Основные даты становления и развития города (до 1918 года по старому стилю)1893 г. - «Кривощековский выселок» или Новая деревняЛето 1893 г. - Образование вокзального поселка у станции ОбьМай-июнь 1894 г - Возникновение Нового поселка у реки КаменкиЛето 1894 г. - Объединенный поселок (в печати 18 ноября 1894 г. назван Обским)Ноябрь 1894 г - Поселок назван Александровским17 февраля 1898 г - Поселок переименован в Новониколаевский (впервые это название упоминается 3 декабря 1895 г.)28 декабря 1903 г - Поселок возведен в степень безуездного города11 декабря 1908 г - Город получил права городового положения в полном объеме17 апреля 1917 г. - 15 августа 1925 г - Центр Новониколаевского уезда14 декабря 1919 г. - 9 января 1920 г -Центр Новониколаевского Ревкома23 декабря 1919 г. - 14 марта 1920 г - Центр Томской губернии26 декабря 1919 г. - 27 апреля 1920 г -Центр Губревкома13 июня 1921 г. - 25 мая 1925 г. - Центр Новониколаевской губернии23 июня 1921 г. - 9 декабря 1925 г. - Центр Сибревкома25 мая 1925 г. - 30 июля 1930 г - Центр Сибирского края8 декабря 1925 г. - Город переименован в Новосибирск (12 февраля 1926 г. это решение утвердил ЦИК СССР)25 мая 1925 г. - 12 февраля 1926 г. - Центр Новониколаевского округа12 февраля 1926 г. - 23 июля 1930 г - Центр Новосибирского округа30 июля 1930 г. - 28 сентября 1937 г - Центр Западно-Сибирского края28 сентября 1937 г. - Центр Новосибирской области22 ноября 1937 г. - 3 ноября 1943 г - Город отнесен к режимной местности3 ноября 1943 г. - май 1945 г. - Город отнесен к режимной местности первой категории21 августа 1943 г. - 3 июня 1958 г. - Город отнесен к республиканскому подчинению3 июня 1958 г. - Город переведен в областное подчинение13 мая 2000 г - Центр Сибирского Федерального округа ПРИЛОЖЕНИЕ 2Участие молодежи Новосибирска в решении городских проблемМолодежная политика города направлена на профориентацию, патриотическое воспитание молодежи, формирование у молодых людей активной жизненной позиции. В Новосибирске развита целая инфраструктура работы с молодежью: городской общественный молодежный совет во главе с молодежным мэром, районные советы, активы, парламенты, объединяющие молодых людей. Сейчас в городе активно работает 88 молодежных организаций, органов студенческого самоуправления. На базе Дома молодежи Первомайского района создан «Совет молодых специалистов». В 2006 году выбран новый молодежный мэр, им стал студент НГАУ Максим Чуркин. Его работа направлена на координацию и развитие молодежного самоуправления и социализацию молодых горожан. Комитет по делам молодежи (КДМ) в рамках городской целевой программы «Молодежь Новосибирска на 2006-2009 годы» взаимодействует с инициативными молодежными группами, общественными организациями, органами ТОС. Программа реализуется по шести направлениям: работающая молодежь, патриотическое воспитание, студенческая молодежь, активная жизненная позиция, молодежь в трудной жизненной ситуации и работа с молодежью по месту жительства. Чтобы оградить молодежь от наркотической зависимости, помочь в выборе профессии, сформировать активную жизненную позицию, КДМ ведет работу по вовлечению студентов в городские программы, патриотические и творческие мероприятия. Впервые в 2006 году появилась подпрограмма «Работающая молодежь». Она направлена на помощь в выборе профессии. Так, в минувшем году организованные конференция «Молодежь на предприятии: проблемы и перспективы», конкурс среди предприятий «Лучшая организация работы с молодежью» позволили по-новому взглянуть на непопулярные сейчас среди молодежи рабочие профессии и улучшить ситуацию на предприятиях с молодыми кадрами. В штабе студенческих отрядов количество бойцов увеличилось на 500, сейчас их в ШССО - 4,5 тысяч. Ребята проходят обучение, а затем в летнее время работают по специальностям проводников, штукатуров-маляров и другим. В целях стимулирования творческой активности молодых людей ежегодно проводятся лиги КВН, где выбирается лучший студенческий клуб города. Одним из самых массовых праздников традиционно является фестиваль «Студенческая весна», в минувшем году он собрал около 3 500 творческих ребят из вузов и ссузов. По проблемам взаимоотношений со сверстниками, родителями, профориентации и других молодежь может проконсультироваться у специалистов городской службы социальной адаптации. При КДМ работает 5 телефонов доверия. Специалисты ежедневно оказывают помощь детям и подросткам в решении вопросов профессионального самоопределения, помогают преодолеть тревоги и страхи. В летнее время, когда подростки предоставлены сами себе, специалисты расширяют круг программ для молодежи в клубах по месту жительства, выездных лагерях. Минувшим летом в кружках и спортивных секциях занималось около 7 тыс. подростков. На базе клубов было создано 23 лагеря дневного пребывания. Всего в ведении КДМ 104 клуба спортивного, художественно-эстетического, технического и экологического направлений. При центрах и клубах по месту жительства работает 276 спортивных секций по футболу, хоккею, настольному теннису, боевым единоборствам, шахматам, боксу, аэробике, гимнастике, волейболу, баскетболу, атлетической гимнастике и лыжному спорту. Всего в них занимается 9844 человека. Кроме того, функционирует 45 кружков технического профиля по авиа-, авто- и судомоделизму, радиотехнике, в которых занимается 1187 ребят. В детском парламенте «НАДОвская дума» - 4,5 тысяч ребят до 18 лет. 2007 году будет продолжена работа по выводу клубов из подсобных помещений, начат комплексный капитальный ремонт Дома молодежи в Первомайском районе. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Программа мэрии по вовлечению молодежи в экономическую жизнь Новосибирска Сегодня на заседании президиума мэрии рассматривалась городская целевая программа «Молодежь Новосибирска», рассчитанная на 2006-2009 годы. В ее разработке участвовали специалисты департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики, районных администраций, вузов, патриотических клубов, Общественный молодежный городской Совет. По их мнению, главной проблемой на сегодняшний день является неполная включенность молодежи в деятельность городского сообщества. Поэтому основная цель программы - вовлечь юношей и девушек в экономическую жизнь Новосибирска и решение городских проблем. В документ входят шесть подпрограмм. «Работающая молодежь» - нацелена на развитие профессиональной ориентации молодежи. Для этого предприятиям и организациям будет оказана поддержка в создании условий для молодых специалистов и повышении престижа рабочих профессий. Планируется создание городского координационного органа советов молодежи, работающей на предприятиях города, е вручение почетных знаков «Лучший молодой специалист, рабочий года», создание команд КВН предприятий. «Патриотическое воспитание» предполагает расширение нормативно-правовой и материальной базы муниципальных учреждений дополнительного образования, военно-патриотических клубов, взаимодействие с негосударственными и общественными организациями, развитие школьных музеев, проведение поисковых экспедиций, молодежных акций «Чистый город», «Чистый двор», «Чистый берег» по благоустройству и уборке территории города и прилегающих зон отдыха горожан. «Студенческая молодежь» нацелена на повышение социальной активности, создание условий для технического творчества, сориентированного на нужды городского хозяйства, содействие в решении социально-экономических проблем студентов. В рамках программы «Активная жизненная позиция» запланировано создание муниципального учреждения «Дом молодежи», организация его работы, развитие системы органов молодежного самоуправления, организация социально значимой деятельности. «Молодежь в трудной жизненной ситуации» - подпрограмма направлена на развитие системы оказания консультационной помощи, разработку и внедрение методической программы «Родительский Клуб», предусматривающей повышение родительской компетентности у молодых семей. «Работа с молодежью по месту жительства» предполагает создание муниципального учреждения «Перспектива» для организации управления работой муниципальных учреждений дополнительного образования, работающих с молодежью по месту жительства, развитие их материальной базы, участие в реализации проектов по организации работы с подростками и молодежью органов ТОС. Ход выполнения программы будет контролировать координационный Совет по молодежной политике, состав которого утверждается распоряжением мэра. В 2006 году на ее реализацию программы планируется направить 18 668 тыс. руб. Программа одобрена президиумом мэрии и в ближайшее время поступит на утверждение горсовета. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НОВОНИКОЛАЕВСКА - НОВОСИБИРСКАРуководители муниципальных органов Новониколаевска - Новосибирска за всю историю существования городского самоуправления:ТИТЛЯНОВ Илья Григорьевич,поселковый староста, 12.08.1896 - 24.12.1896.СУРИКОВ Иван Тимофеевич,городской староста, 08.11.1904 - 10.09.1905.КРЮКОВ Захарий Григорьевич,городской староста, 17.11.1905 - 06.02.1907.БЕСЕДИН Алексей Григорьевич,городской староста, 17.06.1907 - 09.01.1909.ЖЕРНАКОВ Владимир Ипполитович,городской голова, 09.01.1909 - 17.03.1914.БЕСЕДИН Алексей Григорьевич,городской голова, 01.04.1914 - 30.04.1917.СКВОРЦОВ Алексей Кесаревич,председатель исполкома городского народного собрания, 25.04.1917 - 28.11.1917, городской голова, 28.11.1917 - 14.12.1917. БОТКО Игнат Павлович,председатель совета рабочих и солдатских депутатов, 16.11.1917 - 14.01.1918.РОМАНОВ Василий Романович,председатель совета рабочих и солдатских депутатов, 14.01.1918 - 23.01.1918, председатель совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 23.01.1918 - 25.05.1918.СКВОРЦОВ Алексей Кесаревич,городской голова, 25.05.1918 - 29.11.1919.ШААЛЬ Рудольф Самуилович,городской голова, 03.12.1919 - 17.12.1919.ДРУЖИЦКИЙ В.Ф.,председатель ревкома, 17.12.1919 - 11.01.1920.ЛЕВИТИН Марк Филиппович,председатель губревкома, 12.01.1920 - 05.04.1920.ШУМЯЦКИЙ Борис Захарович,председатель губревкома, 06.04.1920 - 27.04.1920.КОВАЛЕНКО Петр Арсеньевич,председатель уревкома, 28.04.1920 - 06.06.1920.ВИТОЛИН-ГРАВЛЕЙ Вильс Антонович,председатель горсовета рабочих и красноармейских депутатов, 01.05.1920 - 07.06.1920, председатель горуездисполкома совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 07.06.1920 - 13.09.1920.БЕРЕЗОВСКИЙ Феактист Алексеевич,председатель горуездисполкома совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 13.09.1920 - 17.02.1921.КОСАРЕВ Иван Прохорович,председатель горуездисполкома совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 17.02.1921 - 27.07.1921.КОСАРЕВ Владимир Михайлович,председатель губисполкома и горсовета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 28.07.1921 - 31.07.1922.ЛАВРОВ Андрей Сергеевич,председатель губисполкома и горсовета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 10.08.1922 - 30.11.1922. МАРТЫНОВ Иван Денисович,председатель губисполкома и горсовета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 07.12.1922 - 14.04.1924.СЕНЦОВ Михаил Константинович,председатель губисполкома и горсовета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 15.04.1924 - 17.09.1925.РЕМЕЙКО Александр Григорьевич,председатель губисполкома и горсовета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 17.09.1925 - 15.06.1926.ЗАЙЦЕВ Иван Григорьевич,председатель губисполкома и горсовета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 15.06.1926 - 19.02.1929.КУРАЕВ Василий Порфирьевич,председатель горсовета рабочих, крестьянских икрасноармейских депутатов, 20.02.1929 - 24.06.1930.РЕШЕТНИКОВ Лолий Васильевич,председатель горсовета рабочих, крестьянских икрасноармейских депутатов, 05.07.1930 - 30.09.1930.АЛФЕЕВ Ефим Степанович,председатель горсовета рабочих, крестьянских икрасноармейских депутатов, 30.09.1930 - 20.12.1931.ЯЛУХИН Николай Петрович,председатель президиума горсовета рабочих, крестьянских икрасноармейских депутатов, 26.12.1931 - 17.06.1935.ГОРДИЕНКО Петр Яковлевич,председатель президиума горсовета рабочих, крестьянских икрасноармейских депутатов, 23.06.1935 - 17.10.1936.ГОЛОВАЧЕВ Михаил Николаевич,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 14.11.1936 - 29.07.1937. НЕСМЕЯНОВ Григорий Алексеевич,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 09.02.1938 - 15.05.1938.АРЕФЬЕВ Василий Никитович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 15.05.1938 - 04.05.1939.БЕСОВ Виктор Денисович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 04.01.1940 - 19.03.1941.ЯКОВЛЕВ Иван Дмитриевич,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 27.03.1941 - 15.07.1941.ГЛЫБИН Яков Петрович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 29.07.1941 - 21.04.1942.КЛИМОВИЧ Георгий Петрович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 06.06.1942 - 20.06.1943.ХАЙНОВСКИЙ Владимир Николаевич,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 20.06.1943 - 24.05.1946.ЖИДКОВ Алексей Андреевич,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 24.05.1946 - 01.11.1946.БЛАГИРЕВ Владимир Иванович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 17.01.1947 - 08.01.1951.ШКАРБАН Иван Григорьевич,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 07.01.1951 - 25.10.1951. АФАНАСЬЕВ Иван Михайлович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 26.10.1951 - 24.11.1954.ШЕВНИН Виктор Ионович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 07.01.1955 - 17.03.1961.ЗОРИН Вадим Викторович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 18.03.1961 - 17.08.1962.ВАСИЛЬЕВ Виктор Васильевич,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 17.08.1962 - 23.01.1963.СЕВАСТЬЯНОВ Иван Павлович,председатель горисполкома Совета депутатов трудящихся, 16.03.1963 - 12.12.1983.ЧИКИНЕВ Владимир Павлович,председатель горисполкома Совета народных депутатов, 12.12.1983 - 28.11.1988.ИНДИНОК Иван Иванович,председатель горисполкома Совета народных депутатов, 28.11.1988 - 06.04.1990.СЕМЧЕНКО Олег Иванович,председатель горисполкома Совета народных депутатов, 06.04.1990 - 17.01.1991.ИНДИНОК Иван Иванович,председатель Совета народных депутатов и исполкома, 17.01.1991 - 14.01.1992, глава администрации, 14.01.1992 - 04.02.1992, мэр города 04.02.1992 - 05.10.1993. БЕРНАДСКИЙ Юрий Иванович,председатель городского Совета народных депутатов, 04.02.1992 - 29.10.1993.ТОЛОКОНСКИЙ Виктор Александрович,исполняющий обязанности мэра города, 05.10.1993 - 24.03.1996, председатель городского собрания, 16.12.1994 - 05.09.1996, глава местного самоуправления - мэр города, 24.03.1996 - 09.01.2000, председатель городского Совета, 05.09.1996 - 09.01.2000.ГОРОДЕЦКИЙ Владимир Филиппович,исполняющий обязанности мэра города, 09.01.2000 - 20.03.2000, глава местного самоуправления - мэр города, с 20.03.2000Размещено на Allbest.ru
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|
