p align="left">В обоснование своего требования заявитель сослался на следующие обстоятельства. Банк по договору купли - продажи от 19.12.95 N 161 приобрел у администрации города Майкопа в лице Комитета по управлению имуществом (далее - комитет) помещение площадью 175,5 кв. метра, на которое имеет свидетельство о праве собственности от 11.01.96 N 88, выданное комитетом. В техническом паспорте собственником названного помещения по состоянию на 12.03.99 указан банк, что подтвердило бюро технической инвентаризации города Майкопа в справке от 26.01.2000 N 102. Установление указанного факта, по утверждению заявителя, необходимо для регистрации сделки купли - продажи. Суд установил юридический факт владения банком спорным помещением на праве собственности и заявление удовлетворил. Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в протесте поставил вопрос об отмене решения. Президиум протест удовлетворил исходя из следующего. Согласно части 3 статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (об установлении фактов, имеющих юридическое значение). При этом арбитражные суды могут принимать к своему производству и рассматривать заявления об установлении юридических фактов при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления. Между тем, у банка имеются правоустанавливающие документы на спорное помещение: договор купли - продажи от 19.12.95 N 161, свидетельство о собственности от 11.01.06 N 88, технический паспорт N 5242-1. В связи с этим установление факта владения заявителем, где спорным помещением на праве собственности в судебном порядке законом не предусмотрено. Более того, в связи с отчуждением банком указанного помещения, в арбитражном суде и суде общей юрисдикции рассматривались требования о законности сделок по отчуждению помещения, то есть споры о праве собственности на этот объект. Поэтому в силу п. 8 статьи 87 АПК РФ и п.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.10.96 N 13 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции" заявление банка об установлении юридического факта следовало оставить без рассмотрения. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил, что решение суда Республики Адыгея от 29.06.01 по делу N А01-1018-2001-8 отменить, а заявление оставить без рассмотрения. - разъясняет (в определении об оставлении заявления без рассмотрения) заявителю, иным заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства; б) определение: - выносится в соответствии ст. 184-187 АПК; - может быть обжаловано (в соответствии ст. 188, 272, 291 АПК); в) если заявитель (иные заинтересованные лица) не согласен с определением арбитражного суда, он вправе подать исковое заявление в соответствии с нормами ст. 125-127 АПК. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение 1. Анализ правил ст. 218 АПК позволяет сделать ряд выводов: а) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, перечислены ст. 218 АПК не является исчерпывающим образом: арбитражный суд может устанавливать и другие факты, порождающие последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; б) эти дела рассматриваются не в порядке искового, а в порядке особого производства (что прямо предусмотрено ст. 30 АПК); в) в отличие от судов общей юрисдикции, арбитражные суды рассматривают дела данной категории только в том случае, когда требуется установить факты, которые имеют значение для возникновения, изменения, прекращения прав Юридических Лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Например, что таковым является установление факта государственной регистрации. 2. Правильное применение ст. 218 АПК предполагает учет норм: - ст. 27-30 АПК (о подведомственности споров арбитражных судов); - ст. 219 АПК (о том, кто вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, указанных ст. 218 АПК; - ст. 221 АПК (об особенностях судебного разбирательства по такой категории дел). Право, на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение. 1. Правила ст. 219 АПК: а) устанавливают круг лиц, которые вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением, упомянутым ст. 217, 220 АПК. Это Юридические Лица и индивидуальные предприниматели. Однако и эти лица вправе обратиться с таким заявлением лишь в случае, когда: - у них отсутствует иная возможность получить (например, от бывших работников, из архива) или восстановить (например, путем регистрации) документы, которые удостоверят имеющие юридическое значение факты; Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда Курганской области от 05.03.01 по делу N А34-29/01-С17. Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее. Товарищество с ограниченной ответственностью имени Суворова обратилось в Арбитражный суд Курганской области, с заявлением о признании права собственности на здание, расположенное в селе Жидки Петуховского района Курганской области. Исковые требования мотивированы отсутствием документов о вводе здания в эксплуатацию. Суд удовлетворил заявление (признал за товариществом право собственности на указанное здание). Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации в протесте предлагает решение отменить и дело направить на новое рассмотрение. Президиум протест удовлетворил, исходя из следующего. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.96 N 13 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции", установление юридического факта в судебном порядке возможно, если установление факта не связывается в последующем с разрешением спора о праве, подведомственном арбитражному суду, и заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. Из поступившего вместе с протестом заявления Курганского областного союза потребительских обществ и приложенных к нему документов усматривается, что самостоятельные права на помещения первого этажа спорного здания заявляет Петуховское районное общество потребителей. Эти данные свидетельствуют о наличии спора о праве на здание, что исключает возможность разрешения заявления в порядке установления юридического факта. При названных обстоятельствах решение подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение для решения вопроса о возможности рассмотрения заявления товарищества об установлении юридического факта. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил: решение Арбитражного суда Курганской области от 05.03.01 по делу N А34-29/01-С17 отменить и дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда. - федеральным законом (например, Законом о регистрации Юридических Лиц), иным правовым актом (например, Положением о регистрации предпринимателей) не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления соответствующих фактов; б) предписывают подавать такое заявление в арбитражный суд - по месту нахождения Юридических Лиц (оно определяется по правилам ст. 54 ГК); - по месту жительства заявителя - индивидуального предпринимателя (оно определяется по правилам ст. 20 ГК); - по месту нахождения недвижимости (если факты, указанные ст. 219 АПК, связаны с недвижимостью). Таким образом, налицо существенное изъятие из общих правил ст. 34-38 АПК о подсудности. 2. Применяя правила ст. 219 АПК, следует также учитывать: а) требования ст. 220 АПК к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение; б) правила ст. 30 АПК (о том, что арбитражные суды рассматривают данную категорию дел в порядке особого производства), (ст. 30, 220, 221 АПК. Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих 1. В ч. 1 и 2 ст. 221 АПК установлен ряд правил, присущих рассмотрению арбитражным судом дел в юридическое значение 1. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение: а) подается в письменной форме и подписывается заявителем или его представителем; б) должно содержать: - наименование суда, в который подается заявление; - наименование заявителя - Юридического Лица, данные о его местонахождении; имени, месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, дате и месте его рождения, дате и месте государственной регистрации; - перечень прилагаемых к заявлению документов; - сведения, прямо перечисленные ч. 1 ст. 220 АПК. При отсутствии любого из этих сведений наступают последствия, предусмотренные ст. 128, 129 АПК. 2. К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, необходимо приложить: - документ об уплате государственной пошлины (либо о льготах по ее уплате); - документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве Юридических Лиц или индивидуального предпринимателя; - доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления. (ст. 126 АПК). Судебное разбирательство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение О порядке особого производства: а) такие дела рассматриваются судьей единолично (ст. 17 АПК); б) в судебном заседании обязательно участие заявителя и других заинтересованных лиц; в) арбитражный суд по своей инициативе (в ходе подготовки дела к рассмотрению) должен определить круг заинтересованных лиц; г) арбитражный суд должен известить заинтересованных лиц (по правилам ст. 121-124 АПК); д.) о привлечении к участию в деле того или иного лица арбитражный суд выносит определение (ст. 184-188 АПК). 2. Анализ правил ч. 3 и 4 ст. 221 АПК показывает, что: а) арбитражный суд обязан (при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение) совершать процессуальные действия, прямо перечисленные ч. 3 ст. 221 АПК. Причем эти действия совершаются именно в данной последовательности, что отражается в протоколе (ст. 170 АПК); б) как только арбитражный суд установит (в ходе рассмотрения дела), что возник спор о праве, он: - оставляет заявление (упомянутое ст. 221 АПК) без рассмотрения, о чем выносит определение; - наряду со сведениями, перечисленными ст. 185 АПК, в таком определении необходимо указать, что заявителю и заинтересованным лицам разъяснено, их право разрешать спор в порядке искового производства (т.е. по правилам ст. 125-183 АПК). Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение 1. Анализ правил ст. 222 АПК показывает, что: а) по результатам рассмотрения дела об установлении факта - наряду со сведениями, перечисленными ст. 185 АПК, в таком определении необходимо указать, что заявителю и заинтересованным лицам разъяснено, их право разрешать спор в порядке искового производства (т.е. по правилам ст. 125-183 АПК). Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение 1. Анализ правил ст. 222 АПК показывает, что: а) по результатам рассмотрения дела об установлении факта имеющего юридическое значение, арбитражный суд выносит такой судебный акт, как решение (ст. 15, 170 АПК); б) упомянутое решение принимается по правилам ст. 167-183; в) наряду со сведениями, перечисленными ст. 170 АПК, в этом решении необходимо указать сведения о наличии факта, имеющего юридическое значение, и изложить (т.е. описать доступными терминами) сам этот факт. 2. Применяя правила ст. 222 АПК, нужно также учесть, что: а) решение об установлении факта, имеющего юридическое значение: - является основанием для регистрации такого факта или оформления права, которые возникают в связи с установленным фактом (например, в соответствии со ст. 9-20 Закона о недвижимости - оформить право на недвижимость); - не заменяет документы, выдаваемые соответствующими государственными органами (например, свидетельство о государственной регистрации в качестве Юридического Лица, которое выдается налоговыми органами);
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|