Надзор в колонии
включает:[36]
- Постоянное наблюдение
за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения
и пресечения совершения ими преступлений, других правонарушений и нарушений
порядка отбывания наказания.
При этом разрешается
использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и
контроля. Администрация ИК обязана под расписку уведомлять осужденных о
применении таких средств надзора и контроля.
- Обеспечение выполнения
осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, своих прав
и обязанностей.
– Осуществление
установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами,
изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением
осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды,
нагрудных и нарукавных знаков и пропусков установленного образца для лиц,
пользующихся правом передвижения без конвоя или проживания за пределами
колонии.
- Проведение проверок
наличия осужденных.
- Использование
технических средств надзора и контроля, инженерных заграждений, средств
блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках,
просматриваемых коридорах.
Контроль за состоянием
внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров,
возведение зданий, сооружений и выполнение других работ на которой
осуществляются только по согласованию с отделом безопасности колонии.
- Пресечение
использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего
инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного
возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.
- Проведение обысков
осужденных, помещений жилых и производственных объектов, а также осмотров
территорий жилых и производственных зон, изъятие запрещенных предметов, веществ
и продуктов питания.
- Контроль за поведением
осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и проживающих за
пределами колонии.
- Обеспечение порядка
проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами. Контроль за
ведением ими телефонных разговоров.
- Досмотр, проверку и
выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также
досмотр и проверку посылок и бандеролей, отправляемых осужденными.
- Сопровождение
транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными
работами.
- Контроль за соблюдением
персоналом и лицами, посещающими колонию, установленного порядка
взаимоотношений с осужденными; проведение в необходимых случаях досмотра вещей
и одежды этих лиц при входе на объекты ИК и выходе из них.
- Обеспечение
установленного порядка отбывания наказания осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО,
одиночных камерах, запираемых помещениях.
- Обеспечение силами
караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями
внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному
ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и
других противоправных действий осужденных и иных лиц.
- Патрулирование по
прилегающей к колонии территории по специальным планам во взаимодействии с
сотрудниками милиции и представителями общественности в целях обеспечения
установленных на ней режимных требований. Проведение в необходимых случаях
досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих режимные требования
на этой территории, а также изъятие запрещенных вещей и документов.
- Применение в
предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы" специальных средств и физической силы.
- Ежемесячное
комиссионное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля с
целью поддержания их в исправном состоянии.
- Содействие
осуществлению оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным
законом "Об оперативно-розыскной деятельности".
Численность
младших инспекторов для каждой колонии определяется решением начальника
территориального органа УИС, исходя из объема службы по осуществлению надзора и
норм положенности личного состава, особенностей оперативной обстановки.
Планы надзора на год для
каждой колонии разрабатываются отделами безопасности ИК в двух экземплярах,
согласовываются с начальником колонии, подписываются заместителем начальника
территориального органа УИС по безопасности и оперативной работе и утверждаются
начальником территориального органа УИС. Один экземпляр такого плана хранится в
отделе безопасности территориального органа УИС, второй – в отделе безопасности
ИК.[37]
План
надзора на год состоит из схем, табеля постам, инструкции должностным лицам по
осуществлению надзора, расчета сил и средств для действий при чрезвычайных
обстоятельствах. На схемы надзора наносятся изолированные участки, иные
объекты, за которыми закрепляются сотрудники (жилые, бытовые, производственные
и другие помещения, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к колонии
территория, на которой установлены режимные требования, места
погрузочно-разгрузочных работ, площадки для стоянки автотранспорта и маршруты
движения транспортных средств, посты несения службы по осуществлению надзора,
места нахождения средств связи и сигнализации, места построения осужденных, а
также места возможных подкопов, побегов осужденных ухищренными способами и на
таран, места работы и проживания осужденных, пользующихся правом передвижения
без конвоя, а также осужденных, проживающих за пределами колонии). Условные
знаки и сокращенные обозначения на планы и схемы наносятся согласно требованиям
Инструкции по охране исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста России
от 22 июня 2002 года №205-дсп.
С учетом
изменения численности сотрудников, привлекаемых к осуществлению надзора, и
оперативной обстановки в колонии в план надзора на год по мере необходимости
вносятся коррективы, утверждаемые начальниками территориальных органов УИС.
При осуществлении надзора
за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо:[38]
1. Проверять каждые два
часа наличие осужденных, склонных к побегу, а через каждые четыре часа – внутреннюю
запретную зону, исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также
другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и
совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную
ведомость надзора и о них информируется начальник караула).
2. Контролировать работу
дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей,
а от бригадиров – докладов о численности осужденных на местах их работы.
3. При нарушении
осужденными правил поведения требовать от них прекращения нарушения, а при
необходимости – задерживать и сопровождать в служебное помещение оперативного
дежурного. Если осужденные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти
требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному и
задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его
руководством.
К осужденным, оказывающим
злостное неповиновение или сопротивление, применяются наручники. При надевании
наручников руки осужденного удерживаются в положении "сзади".
О применении наручников
составляется акт и производится запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурств
и в суточной ведомости надзора.
4. При задержании лиц,
находящихся в нетрезвом состоянии или состоянии сильного душевного волнения,
дежурная смена должна проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не
спровоцировать с их стороны противоправных действий. Не допускается
демонстративное сопровождение этих лиц в штрафной изолятор.
5. Осуществлять контроль
за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой и не
допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им
запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
Общая проверка наличия
осужденных в колонии с обязательным построением производится дежурной сменой
два раза в день в установленное распорядком дня время. При необходимости такая
проверка может проводиться в любое время суток. Осужденные по сигналу
"Проверка" выстраиваются на территории изолированных участков
поотрядно (отряды – по бригадам) в определенных для этого местах.
От построения
освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по
болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых
невозможно. Их проверка производится по местам пребывания. Персональные списки
таких осужденных утверждаются начальником колонии.
При ненастной погоде и
низкой температуре, когда работы вне помещений в соответствии с Правилами о
работе на открытом воздухе в холодное время года не допускаются, проверки
проводятся в помещении.
По команде оперативного
дежурного начальники отрядов, дежурная смена производят пофамильную проверку
осужденных по контрольным карточкам.
Места нахождения
отсутствующих срочно уточняются. Результаты проверки докладываются оперативному
дежурному.
Помощник
оперативного дежурного и младшие инспектора лично производят подсчет
осужденных, находящихся в каждом отряде и в местах работы на территории жилой
зоны, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах,
лечении, в длительных и краткосрочных выездах и т.д. По окончании проверки
оперативный дежурный и его помощник сверяют ее результаты с учетами спецотдела.
При расхождении данных выясняются их причины; отсутствующие осужденные
разыскиваются, а при необходимости проводятся повторные проверки. О результатах
оперативный дежурный докладывает начальнику колонии и информирует начальника
караула по охране.
Таким образом,
при проведении мероприятий по профилактике правонарушений ИУ обеспечивают:[39]
1)
Определение конкретных задач в сфере профилактики правонарушений, тактических
способов их решения на основе анализа и оценки оперативной обстановки
2)
Разработку и непосредственное осуществление мероприятий по профилактике
правонарушений, эффективное использование в этой работе всех сил и средств.
3) Взаимодействие
всех частей и служб между собой, а также с территориальными органами УИС,
органами внутренних дел, государственными и общественными организациями по
месту дислокации исправительных учреждений при проведении профилактических
мероприятий
4) Ведение
учета работы по профилактике правонарушений.
При выявлении
причин правонарушений в исправительных учреждениях и условий, им
способствующих, выработке мер по их устранению используется, прежде всего,
информация, содержащаяся:
- в
отчетности о состоянии преступности и дисциплины.
- в
материалах ведомственных и прокурорских проверок деятельности исправительных
учреждений
- в
материалах служебных проверок, предварительного следствия по уголовным делам по
фактам допущенных правонарушений.
- в
представлениях органов прокуратуры и частных определениях судов
- в
переписке лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, в сведениях,
полученных на личном приеме
- в
медицинской документации
- в
данных по результатам несения службы по охране и надзору
- в
оперативной информации
- в
рекомендациях психологов.
Порядок
проведения общей профилактики правонарушений осуществляется следующим образом –
при проведении обшепрофилакгических мероприятий особое внимание обращается на
динамику правонарушений, изменения, происходящие в качественном и
количественном составе осужденных, обеспечении изоляции и надзора за ними,
трудовом использовании, размещении, материально-бытовом и медицинском
обеспечении.
2. Отделы
безопасности (режима):
-
обеспечивают систему надзора, выполнения осужденными (обвиняемыми и
подозреваемыми) распорядка дня и соблюдение правил поведения
- совместно
с оперативными отделами, начальниками отрядов выявляют и разобщают
организаторов и активных участников группировок отрицательной направленности, а
также иных лиц, намеревающихся совершить правонарушения (такие мероприятия
проводятся с соблюдением правил безопасности).
-
оформляют и постоянно обновляют планшеты информации о лицах, состоящих на
профилактических учетах, ведут учетные карточки лиц этой категории и журнал их
учета.
- в
местах, где наиболее вероятны правонарушения, организуют дежурство членов
секции дисциплины и порядка
- по
информации оперативных отделов пресекают каналы проникновения к осужденным
(подозреваемым и обвиняемым) предметов, запрещенных к использованию в
исправительных учреждениях.
-
обеспечивают тщательное проведение обысков осужденных (подозреваемых и
обвиняемых), объектов, расположениях на территории жилых и производственных зон
исправительных учреждений.
-
систематически проводят обыски подучетных лиц, мест их проживания и работы.
-
совместно с сотрудниками оперативного отдела, отдела воспитательной работы
разъясняют осужденным (подозреваемым и обвиняемым) требования уголовного,
уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений (следственных изоляторов),
оказывают им юридическую помощь.
-
осуществляют контроль за мерами, исключающими доступ осужденных к заточному
оборудованию, за порядком хранения, выдачи, использования колюще-режущего
инструмента, лакокрасочных и других жидкостей, содержащих токсические вещества,
а также медикаментов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
|