Основными
отличительными особенностями системы государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним являются следующие:
·
ведение
документов о правах на недвижимость по единым правилам на всей территории;
·
правовая
преемственность в ведении государственной регистрации;
·
открытый,
публичный характер сведений государственного реестра прав.[44]
В
соответствии со ст. 13 указанного Закона[45]
эта процедура состоит из пяти этапов:
1)
прием
документов, представляемых для регистрации прав и сделок;
2)
правовая
экспертиза представленных документов и проверка сделки на соответствие закону;
3)
установление
отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными
правами на регистрируемый объект недвижимости, а также иных оснований для
отказа либо приостановления государственной регистрации;
4)
внесение
записей в ЕГРП;
5)
совершение
надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о
произведенной государственной регистрации прав.
В
гражданском законодательстве существует разграничение между государственной
регистрацией прав на недвижимое имущество и государственной регистрацией сделок
(обязательственных правоотношений) с этими правами (ст. 131, ст. 164 ГК РФ).[46]
Согласно
п. 1 ст. 131 ГК[47]
и ст. 4 Закона «О государственной регистрации…»[48]
государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права
на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и
прекращение. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного
ведения, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного
пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными
законами.
Согласно
п. 1 ст. 4 Закона «О государственной регистрации…»[49] наряду с
государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат
государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него. Примерный
перечень таких ограничений дан в ст. 1 указанного Закона, согласно которой
государственной регистрации подлежат сервитут, ипотека, доверительное
управление, аренда, арест имущества и др.[50]
2.2
Сделки с недвижимостью и их регистрация
Сделкой
называется действие граждан и юридических лиц, направленное на установление,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).[51]
Сообразно
цели, которую преследуют стороны, выделяются три группы сделок с недвижимостью:
·
сделки
по отчуждению недвижимого имущества, влекущие переход права собственности;
·
сделки
без отчуждения недвижимого имущества, которые не влекут перехода права
собственности;
·
акцессорные
или дополнительные к ранее совершенным сделкам с недвижимым имуществом.[52]
Согласно
ст. 164 ГК РФ[53]
обязательной государственной регистрации подлежат следующие сделки с недвижимым
имуществом:
·
договор
об ипотеке (залоге недвижимости)[54]
(п. 3 ст. 339 ГК РФ, п. 2 ст. 10 ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)";
·
уступка
требования по сделке с недвижимостью, подлежащей государственной регистрации
(ст. 389 ГК РФ);
·
перевод
долга по сделке с недвижимостью, подлежащей государственной регистрации (ст.
391 ГК РФ);
·
договор
купли-продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры (п. 2 ст.
558 ГК РФ);
·
договор
продажи доли в праве общей собственности на жилой дом, квартиру и их частей
(ст. 251 ГК РФ);
·
договор
продажи предприятия как имущественного комплекса (п. 3 ст. 560 ГК РФ);
·
договор
мены жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры (п. 2 ст. 567 ГК
РФ);
·
договор
мены долями в праве общей собственности на жилой дом, квартиру и их частей (ст.
251 ГК РФ);
·
договор
дарения недвижимого имущества (п. 3 ст. 574 ГК РФ);
·
отказ
одаряемого принять в дар недвижимое имущество (ст. 573 ГК РФ);
·
пожертвование
недвижимости (ст. 582 ГК РФ);
·
договор
дарения доли в праве собственности на недвижимое имущество (ст. 251 ГК РФ);
·
договор
ренты с передачей недвижимости под выплату ренты (ст. 584 ГК РФ); договор
пожизненного содержания с иждивением (п. 2 ст. 601 ГК РФ);
·
договор
аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, заключаемый на срок не менее 1
года (п. 2 ст. 651 ГК РФ.);
·
договор
аренды недвижимого имущества, заключаемый на неопределенный срок, если иное не
установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ); договор аренды с правом выкупа (п. 3
ст. 609, ст. 624 ГК РФ); договор субаренды при условии применимости к нему
правил о договорах аренды (п. 2 ст. 615 ГК РФ);
·
договор
аренды предприятия как имущественного комплекса (п. 2 ст. 658 ГК РФ);
·
договор
залога права аренды недвижимости[55]
(п. 5 ст. 5 Закона «Об ипотеке»); соглашение о приобретении заложенного жилого
помещения залогодержателем (п. 3 ст. 55 Закона «Об ипотеке»);
·
договор
участия в долевом строительстве[56]
(ст. 4 Закона «Об участии в долевом строительстве…»).
Итак,
значение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним можно сформулировать в виде следующих выводов:
1)
Во-первых,
государственная регистрация выступает единственным доказательством
существования зарегистрированного права.
2)
Во-вторых,
государственная регистрация выступает формальным условием обеспечения
государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из
договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество
3)
В-третьих,
только государственная регистрация признается государством в качестве
юридического акта, влекущего возникновение, ограничение (обременение), переход
или прекращение прав на недвижимое имущество.
4)
В-четвертых,
государственная регистрация - завершающий этап приобретения прав на
недвижимость. Она имеет не техническое, а юридическое (правообразующее)
значение.
Заключение
Подводя
итоги проведенного исследования, можно констатировать, что в современном
российском законодательстве достаточно четко регламентированы правовой статус
недвижимости и правила государственной регистрации прав на нее, а также сделок
с недвижимым имуществом. Главным документом, регулирующим правовые отношения,
касающиеся недвижимости, является Гражданский кодекс РФ. Кроме того, нормы,
регулирующие отношения с недвижимостью, содержат Жилищный кодекс РФ,
Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и другие нормативно-правовые
акты. Очень важное значение имеет Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Большое внимание вопросам правового режима недвижимости уделяется также в
юридической литературе. При этом различные авторы высказывают множество
зачастую противоречивых мнений по разным вопросам.
В
силу своей исключительной социальной и экономической ценности недвижимость
обладает особым правовым положением относительно прочих видов имущества. Это
выражается в первую очередь в системе государственной регистрации прав на
недвижимое имущество. Кроме того, существует особый порядок сделок с
недвижимостью и их регистрации.
Тем
не менее, в гражданско-правовом режиме недвижимости остается еще множество
спорных вопросов и противоречивых моментов. Постоянное развитие и
совершенствование гражданского законодательства в сфере недвижимости направлено
на устранение имеющихся противоречий. Кроме того, постоянное эволюционирование
правового режима недвижимости обусловлено социальными и экономическими
изменениями. Это позволяет изменять правовые нормы в соответствии с
требованиями времени.
Список использованных
источников
Нормативные правовые
акты
1. Конституция
Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Рос.
Газ. – 1993. - 25 дек. - №237.
2. Гражданский
кодекс Российской Федерации. Часть первая: ФЗ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в
ред. ФЗ от 07 февраля 2011 № 4-ФЗ) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский
кодекс Российской Федерации. Часть вторая: ФЗ от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в
ред. ФЗ от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ) // СЗ РФ. - 1996 г. - № 5. - ст. 410.
4. Жилищный
кодекс Российской Федерации: ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. ФЗ от 30
ноября 2010 г. № 328-ФЗ) // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (часть I).- Ст. 14; 2007. - №
43. - Ст. 5084.
5. Градостроительный
кодекс Российской Федерации: ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (в ред. ФЗ от 29
ноября 2010 г. № 314-ФЗ) // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532; 2007. - № 50. -
Ст. 6243.
6. Земельный
кодекс Российской Федерации: ФЗ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. ФЗ от 29
декабря 2010 г. № 442-ФЗ) // СЗ РФ. - 2001. - № 44. – Ст. 4147.
7. Водный
кодекс Российской Федерации: ФЗ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (в ред. ФЗ от 28
декабря 2010 г. № 420-ФЗ) // СЗ РФ. – 2006. - № 23. - Ст. 2381.
8. Лесной
кодекс Российской Федерации: ФЗ от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (в ред. ФЗ от 29
ноября 2010 г. № 314-ФЗ) // СЗ РФ. – 1997. - № 5. – Ст. 610.
9. Кодекс
внутреннего водного транспорта Российской Федерации: ФЗ от 7 февраля 2001 г. №
24-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. - № 11. –
Ст. 1001.
10. Кодекс
торгового мореплавания Российской Федерации: ФЗ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (в
ред. ФЗ от 22 ноября 2010 г. № 305-ФЗ) // СЗ РФ. – 1999. - № 18. – Ст. 2207.
11. Воздушный
кодекс Российской Федерации: ФЗ от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ (в ред. ФЗ от 23
июля 2010 г. № 183-ФЗ) // СЗ РФ. – 1997. - № 12. – Ст. 1383.
12. О
недрах: ФЗ РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. ФЗ от 26 июля 2010 г. №
186-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. — № 10. — Ст. 823.
13. О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: ФЗ от
21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 27 дек. 2009 г. № 343-ФЗ) // СЗ РФ. –
1997. - № 30. – Ст. 3594.
14. Об
ипотеке (залоге недвижимости): ФЗ РФ от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (в ред. от 17
июня 2010 г. № 119-ФЗ) // СЗ РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3400; 2001. - № 46. -
Ст. 4308; 2002. - № 7. - Ст. 629; № 52 (часть I). - Ст. 5135.
15. Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации: ФЗ РФ от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ (в ред. ФЗ от 17 июня 2010 г. №
119-ФЗ) // СЗ РФ. – 2005. - № 1 (часть I). – Ст. 40.
16. Об
утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним: Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г.
№ 219 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 ноября 2006 г. №710) // СЗ
РФ. - 1998. - №8. - Ст. 963.
17. О
Федеральном космическом агентстве: Положение (утв. Постановлением Правительства
РФ от 26 июня 2004 г. № 314) (с изменениями от 7 апреля, 7 ноября 2008 г., 27
января, 8 августа, 15 сентября 2009 г., 9, 15 июня 2010 г.) // СЗ РФ. – 2004. -
№ 27. – Ст. 2777; 2008. - № 15. – Ст. 1557.
18. О
регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство: Конвенция
(Нью-Йорк, 14 января 1975 г.) / Сборник действующих договоров, соглашений и
конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - Вып. ХXХIV - М.:
Междунар. отношения. - 1978. - с.442-446. П.
Специальная
литература
1. Алексеев
В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового
регулирования / В.А. Алексеев. – М.: Волтерс-Клувер, 2007. – 504 с.
2. Великомыслов
Ю.Я. Гражданско-правовой режим недвижимости. Ипотека недвижимого имущества.
Жилые помещения как объекты сделок [Электронный ресурс] / Ю.Я. Великомыслов. –
М.: Дело, 2005. - Режим доступа:
http://www.allpravo.ru/library/doc99p0/instrum5063/ (20 марта 2010).
3. Витрянский
В.В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе / В.В.
Витрянский // Хозяйство и право. - М., 2003. - № 6. - С. 3-19
4. Гришаев
С. П. Все о недвижимости (регистрация прав, купля-продажа, мена, дарение,
аренда, наем жилого помещения, ипотека, наследование): Учебно-практическое
пособие / С.П. Гришаев. - М.: БЕК, 2001. - 272 с.
5. Гришаев
С.П. Недвижимое имущество и сделки с ним: правовые проблемы регулирования,
долевой собственности, многообразия объектов, правил регистрации / С.П. Гришаев
- Библиотечка «Российской газеты», 2006.- № 18.- 239 с.
6. Гришаев
С.П. Правовой режим недвижимого имущества / С.П. Гришаев. – М.: Новая правовая
культура , 2007. – 382 с.
7. Киндеева
Е.А. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная
регистрация, образцы документов) / Е.А. Киндеева, М.Г. Пискунова. – 3-е изд.,
доп. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 935 с. – (Профессиональная
практика).
8. Ткаченко
В.В. Сделки с недвижимостью. Пособие для риэлтора [Электронный ресурс] / В.В.
Ткаченко, В.А. Зимин, С.В. Ткаченко. - Самара, 2006. – Режим доступа:
http://www.allpravo.ru/library/doc99p0/instrum6686/ (20 марта 2010).
Размещено на аllbest.ru
[1] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[2] Водный кодекс
Российской Федерации // СЗ РФ. – 2006.
[3] Лесной кодекс
Российской Федерации // СЗ РФ. – 1997.
[4] Постановление
Правительства РФ « Об утверждении Правил ведения Единого государственного
реестра…» // СЗ РФ. – 1998.
[5] Великомыслов
Ю.Я. Гражданско-правовой режим недвижимости. Ипотека недвижимого имущества.
Жилые помещения как объекты сделок / Ю.Я. Великомыслов – М.: Дело, 2005.
[6] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[7] Земельный
кодекс Российской Федерации. // СЗ РФ. – 2001.
[8] Федеральный
закон РФ «О недрах». // СЗ РФ. – 1995.
[9] Великомыслов
Ю.Я. Гражданско-правовой режим недвижимости. Ипотека недвижимого имущества.
Жилые помещения как объекты сделок / Ю.Я. Великомыслов – М.: Дело, 2005.
[10] Федеральный
закон РФ «О государственной регистрации…». // СЗ РФ. – 1997.
[11] Там же.
[12] Жилищный кодекс
Российской Федерации. // СЗ РФ. – 2007.
[13] Там же.
[14]
Жилищный
кодекс Российской Федерации. // СЗ РФ. – 2007.
[15] Там же.
[16] Там же.
[17] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[18] Кодекс
торгового мореплавания Российской Федерации. // СЗ РФ. – 1999.
[19] Кодекс внутреннего
водного транспорта Российской Федерации. // СЗ РФ. – 2001.
[20] Воздушный
кодекс Российской Федерации. // СЗ РФ. – 1997.
[21] Положение о
Федеральном космическом агентстве. // СЗ РФ. – 2008.
[22] Конвенция о
регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство. // Нью-Йорк, 14
января 1975.
[23] Федеральный
закон РФ «О государственной регистрации…». // СЗ РФ. – 1997.
[24] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[25] Там же.
[26] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[27] Там же.
[28] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[29] Там же.
[30] Там же.
[31] Там же.
[32] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[33] Там же.
[34]
Там же.
[35] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[36] Там же.
[37] Конституция
Российской Федерации. // Рос. газ. – 1993.
[38] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994.
[39] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. – 1994.
[40] Земельный
кодекс Российской Федерации. // СЗ РФ. – 2001.
[41] Земельный
кодекс Российской Федерации. // СЗ РФ. – 2001.
[42] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. – 1994.
[43] Федеральный
закон РФ «О государственной регистрации…». // СЗ РФ. – 1997.
[44] Федеральный
закон РФ «О государственной регистрации…». // СЗ РФ. – 1997.
[45] Там же.
[46] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. – 1994.
[47] Там же.
[48] Федеральный
закон РФ «О государственной регистрации…». // СЗ РФ. – 1997.
[49] Федеральный
закон РФ «О государственной регистрации…». // СЗ РФ. – 1997.
[50] Там же.
[51] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. – 1994.
[52] Федеральный
закон РФ «О государственной регистрации…». // СЗ РФ. – 1997.
[53] Гражданский
кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. – 1994.
[54] Федеральный
закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. - 1998.
[55] Федеральный
закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. - 1998.
[56] Федеральный
закон РФ «Об участии в долевом строительстве…» // СЗ РФ. – 2005.
|