Реферат: Крупный лесной бизнес по-русски
Лесопромышленный комплекс
России.
Лесная промышленность
России в XXI веке
По
данным Министерства промышленности, науки и технологий (Минпромнауки), в 2000
г. в лесной промышленности России насчитывалось около 20 тыс. предприятий, из
которых около 3 тыс. были крупными. Почти 98% всех предприятий акционированы,
но только 36% - полностью частные. По данным Минпромнауки, из 405
государственных унитарных предприятий 350 принадлежит субъектам Федерации.
В
лесопромышленном комплексе (ЛПК) занято 940 тыс. чел. (Большаков, 2000). В это
число не входят 340 тыс. чел., занятых в лесном хозяйстве. С 1991 по 2000 г.
численность работников ЛПК снизилась на 790 тыс. чел. Ожидается, что к 2002 г.
она снизится еще на 64 тыс. чел.
Согласно
данным Госкомстата, в 2000 г. производство лесопромышленной продукции в России
выросло на 10%. Товарооборот лесобумажной промышленности в 2000 г. составил
(АК&М, 6.04.2001) 6,6 млрд. долл. (185 млрд. руб.). На внутреннем рынке
было продано продукции на сумму 2,6 млрд. долл., экспорт составил 4,0 млрд.,
импорт - 1,1 млрд.
Основной
тенденцией в развитии ЛПК России в 2000 г. было формирование крупных
вертикально интегрированных компаний, ориентированных на экспорт. Среди
наиболее важных проблем были:
низкая глубина переработки древесного сырья;
слабая диверсификация производства;
неуклонное увеличение издержек производства в
связи с ростом цен на энергоносители на фоне усиливающейся конкуренции на
международных рынках;
слабое развитие внутреннего рынка;
нелегальные рубки и экспорт древесины;
региональные конфликты между властями и
инвесторами.
Государство и
лесозаготовки
Заготовки леса с
целью дальнейшего экспорта круглого леса остаются самой привлекательной частью
лесного бизнеса. В то же время доходы государства от продажи леса на корню
ничтожны. Согласно данным, приведенным замминистра по налогам и сборам В.
Тихомировым (РИА "Новости", 22.02.01), в виде налогов на пользование
природными ресурсами в 2000 г. в бюджетную систему страны поступило 123,7 млрд.
руб. Из них платежи за пользование Лесным фондом составили 2,18 млрд. руб.
(тогда как и поступления от земельного налога - 13,74 млрд. руб.). Лесные
платежи и арендная плата, поступившие на счета лесхозов, равнялись 1,5 млрд.
руб.
Средняя ставка
лесных податей за древесину, отпускаемую на корню (Кукуев, 2001), равнялась 31
руб. за м3 (то есть чуть больше 1 долл. США - в десятки раз меньше,
чем в Швеции или Финляндии).
На аукционах
было продано около 30 млн. м3 древесины на корню. Основным способом
распределения леса остается субъективная раздача прав на рубку.
В
лесозаготовительной отрасли по-прежнему крупнейшим заготовителем остается
государство в виде лесхозов, пока находящихся в ведении Минприроды (на 1998 г.
их было 1826). Доходы лесхозов от продажи древесины, заготавливаемой большей
частью в ходе рубок ухода и санитарных рубок, составляют 80-90% их бюджетов. В
2000 г. лесхозы срубили 30 млн. м3 - 18% общероссийской заготовки.
По сути, эти рубки имеют промышленный характер, тем более что большая часть
срубленной древесины проходит как деловая. Нормальное правовое регулирование
таких видов заготовок, как и независимый контроль хозяйственной деятельности
лесхозов, по-прежнему отсутствуют.
Стоимость
древесины, ежегодно продаваемой лесхозами, оценивается в 100 млн. долл., при
этом их часто обвиняют в демпинге. Для борьбы с последним (а также для того,
чтобы направить эти средства в свой бюджет) Минприроды собирается создать
специально уполномоченные предприятия, которые будут реализовывать срубленную
лесхозами древесину ("Ведомости", 22.02.01, цит. по: http://www.lesprom.ru/: "Обзор
событий лесопромышленного комплекса - 27 февраля 2001 г."). Лесхозы, как,
впрочем, в некоторых регионах и сельхозпредприятия, заготавливающие древесину в
"своих", сельских лесах, освобождены от платежей за использование
лесных ресурсов. Все это ставит прочих лесозаготовителей в неравные
конкурентные условия по сравнению с лесхозами.
Тем временем
продолжается консолидация частных лесозаготовительных предприятий (сейчас их
1,6 тысячи). Часть леспромхозов скупается крупными целлюлозно-бумажными
комбинатами, стремящимися обеспечить себя бесперебойными поставками сырья.
Так, предприятия
концерна "Илим Палп Энтерпрайз" заготовили около 3,2 млн. м3
древесины (потребление всей группы - 7 млн. м3 ); леспромхозы группы
"Титан" - 1,9 млн. м3 (потребление контролируемого группой
Архангельского ЦБК - около 3,5 млн. м3 ); предприятия Сыктывкарского
ЛПК - около 2,0 млн. м3 (общее потребление - 3,2 млн.). Вместе с
другими крупными и устойчиво работающими целлюлозно-бумажными комбинатами -
"Светогорск", "Соликамскбумпром", "Кондопога",
"Волга", Сегежский ЦБК, Усть-Илимский ЛПК, Соломбальский ЦБК,
Байкальский ЦБК - вышеперечисленные предприятия потребляют около 27 млн. м3
круглого леса в год.
Вторую группу
составляют леспромхозы, принадлежащие крупным деревоперерабатывающим
предприятиям - таким, как Онежский ЛДК, Усть-Илимский ЛДЗ, Новоенисейский ЛХК,
Лесосибирский ЛДК №1, Соломбальский ЛДК, Лесозавод №3, Сыктывкарский ЛДК,
Лесозавод №2, ЛДК №3 и "Игирма-Тайрику", или дружеские по отношению к
ним. Потребление круглого леса крупными лесозаводами (вместе с заготовляемой
ими балансовой древесиной) можно оценить в 7 млн. м3.
Третья группа -
региональные объединения леспромхозов, выжившие с советских времен, а также
новые группы, созданные на основе бывших леспромхозов. Предприятия
"Кареллеспрома" и Объединения "Свердлеспром" - вместе с
"Башлеспромом", "Национальной лесоиндустриальной
компанией", Ассоциацией "Вологодские лесопромышленники", Корпорацией
"Вологдалеспром", "Иркутсклеспромом", "Новгородскими
лесопромышленниками", "Кировлеспромом", "Тернейлесом"
- заготовили 14-18 млн. м3 древесины.
Всего эти 3
группы холдингов, с учетом взаимных поставок, потребили около 45-50 млн. м3
срубленной древесины (часть лесоматериалов была экспортирована).
На малые
предприятия (с числом работников не более 30-100) приходится 14,7% объема
вывозки древесины (данные Госкомстата РФ, цит. по: Граник, 2001), что
составляет, в зависимости от учета или неучета категории прочих рубок, 20-25
млн. м3. То, чем занимаются многие их этих предприятий, подчас
сложно назвать бизнесом, так как многие из них не платят налоги и официально не
получают прибыли.
По результатам операции "Лес-2000" (Интерфакс,
ПРАЙМТАСС, РБК от 06.06.01 г.) Федеральная служба налоговой полиции сделала
вывод о том, что в 2000 г. был "сокрыт от учета и выведен из
налогооблагаемой базы" 21 млн. м3, или 23% экспортированной
древесины. Ежегодные потери бюджета оцениваются в 1 млрд. долл.
Второе дно мебельного
рынка
В России
мебельным производством занимаются около 2800 предприятий. По данным
Минпромнауки, в 2000 г. ими было произведено мебели на сумму 18,1 млрд. руб.,
или 0,65 млрд. долл. По данным Ассоциации мебельной и деревообрабатывающей
промышленности России (АМДПР) (Селиванова, 2001), в розничных ценах было
произведено мебели на сумму 1,27 млрд. долл. Примерно 70% общего объема продаж
на внутреннем рынке составляет мебель отечественного производства. На экспорт
было поставлено мебели на сумму всего 86 млн. долл.
В 2000 г. импорт
составил 275 млн. долл. (ГТК России, цит. по: Селиванова, 2001). По данным же
АМДПР, только из стран Европейского Союза было ввезено мебели на 400 млн.
долл., что превышает данные официальной таможенной статистики почти в 1,5 раза.
Это показывает степень "неформальности" мебельного бизнеса в России и
слабое отслеживание государством финансовых потоков, циркулирующих в нем.
Хотя финансовый
кризис 1998 г. снизил долю импортной мебели, российские мебельные предприятия
не смогли занять освободившуюся на внутреннем рынке нишу. Они имеют
относительно небольшие мощности и неразвитую сбытовую структуру, практически не
вкладывают в улучшение дизайна и вряд ли способны серьезно конкурировать с
"неформалами" мебельного сектора, контролирующими импорт.
Значительно повлияло на ситуацию на мебельном рынке
открытие в марте 2000 г. торгового центра ИКЕА в Химках (Московская обл.),
оборот которого за год составил 100 млн. долл. ("Интерфакс",
20.03.01).
|