|
3. ФЗ "О федеральных органах налоговой полиции"
от 24.06.93 г.; задачи:
– выявление, предупреждение, пресечение налоговых правонарушений и
преступлений;
– обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых
инспекций, защита сотрудников от противоправных посягательств при исполнении
обязанностей;
– предупреждение, пресечение, выявление коррупции в налоговых органах.
Система органов налоговой полиции
1)
Федеральная служба Налоговой полиции на правах гос. комитета;
2)
Органы федеральной службы налоговой полиции по субъектам РФ;
3)
Межрайонные отделы ФСНП (местные органы).
4. ФЗ от 21.07.93 г. "О государственной тайне"
от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ.
Задачи: обеспечение безопасности вышестоящих должностных лиц государства.
Государственная охрана – функция федеральных органов гос. власти в
сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая
на основе охранных, оперативно-технических мероприятий.
Объекты гос. охраны:
– Президент РФ, члены его семьи, проживающие совместно с ним или
сопровождающие их лица;
– Премьер-министр;
– Спикер ГД ФС;
– Председатель КС РФ;
– Председатель ВС РФ;
– Председатель ВАС РФ;
– Генпрокурор;
– Главы ИГ и правительств во время пребывания в РФ;
– иные лица, занимающие гос. должности (по решению Президента).
Президенту охрана предоставляется пожизненно, остальным – в течение
срока полномочий.
5. ФЗ "О государственной границе РФ" от
01.04.1993 г.
ФПС включает в себя:
– органы пограничного контроля;
– органы внешней разведки;
– органы, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную, ОРД.
В интересах охраны государственной границы.
Задачи:
– обеспечение добывания и
обработки информации об угрозах безопасности Российской Федерации в сфере
защиты государственной границы, представление ее Президенту и Правительству Российской
Федерации, информирование заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента РФ;
– обеспечение собственной
безопасности системы ФПС;
– участие в обеспечении безопасности объектов
государственной охраны на государственной границе в пределах приграничной
территории.
6. Таможенный кодекс
ст. 224 ТК РФ – выявление лиц, подготавливающих, совершающих, совершивших
преступления, производство дознания по которым возложено на таможенные органы +
ОРМ, обеспечивающие собственную безопасность.
Структура:
– ГТК РФ;
– региональные таможенные управления РФ;
– таможни РФ;
– таможенные посты РФ.
В структуре ГТК выделяются спецподразделения по осуществлению ОРД.
7. ФЗ "О внешней разведке г. от 10.01.96 г.
внешняя разведка – безопасность личности, общества, государства от
внешней угрозы.
Разведывательная деятельность в пределах своих полномочий осуществляется:
Разведывательная
деятельность в пределах своих полномочий осуществляется:
– Службой внешней разведки
РФ – в политической, экономической,
военно-стратегической, научно-технической и экологической сферах, а также в
сфере обеспечения безопасности учреждений РФ, находящихся за пределами
территории Российской Федерации, и командированных за пределы территории
Российской Федерации граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей
деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
– органом внешней разведки
Министерства обороны РФ – в военной, военно-политической,
военно-технической, военно-экономической и экологической сферах;
– органом внешней разведки
Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ
(ФАПСИ) – в политической, экономической,
военной и научно-технической сферах путем использования радиоэлектронных
средств;
– органом внешней разведки Федеральной
пограничной службы РФ – в сфере охраны
государственной границы РФ, исключительной экономической зоны и
континентального шельфа Российской Федерации.
8. УИК РФ
Задачи в исправительных учреждениях:
– личная безопасность осужденных, персонала учреждений;
– выявление, раскрытие, предупреждение преступлений в МЛС;
– розыск осужденных, совершивших набег и уклоняющихся от отбывания
наказания;
– содействие в раскрытии преступлений, совершенных осужденными до их
прибытия в исправительные учреждения.
Система
– оперативные отделы;
– оперативно-технические подразделения;
– собственной безопасности;
– по розыску преступников, совершивших побег из мест отбывания наказания.
9. ФАПСИ обеспечивают специальными видами связи и информации,
организуют действия по обеспечению шифрованной вязи.
– организация и обеспечение эксплуатации правительственной связи и систем
информации;
– обеспечение сохранности гос. секретов;
– использование криптографической и инженерно-технической связи
учреждений за рубежом;
– внешняя разведка с использованием радиоэлектронных средств и методов;
– обеспечение информацией высших органов гос. власти.
10. Органы внешней разведки:
1) обеспечение обороны и безопасности;
2) обеспечение информации, связи;
3) организация в вооруженных силах комплексного решения задач
радиоэлектронной борьбы;
4) контроль за осуществлением деятельности органов иностранной разведки;
5) выработка мер по защите информации в вооруженных силах.
2 формы органов
1. Органы, выполняющие ОРД в полном объеме;
2. Органы, выполняющие отдельные ОРМ.
Обязанности:
– принимать все меры по защите прав и свобод личности, собственности,
безопасности государства;
– исполнять отдельные поручения следователя, указания прокурора, решения
суда;
– выполнять запросы международных организаций, правоохранительных органов
и спец. служб ИГ;
– информировать другие органы о фактах противоправного действия и
оказывать им помощь;
– соблюдать правила конспирации;
– содействовать обеспечению безопасности и сохранности имущества своих
сотрудников, участников уголовного судопроизводства + членов их семей.
Права:
– проводить гласно и негласно ОРМ;
– производить изъятие предметов, материалов;
– прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения угрозы
жизни лица + безопасности РФ;
– устанавливать отношения сотрудничества с лицами, согласными
содействовать на конфиденциальной основе;
– использовать служебные помещения, имущество предприятий, организаций,
воинских частей, ТС и иное имущество частных лиц;
– использовать документы, зашифровывающие личность данных лиц,
ведомственную принадлежность;
– создавать предприятия, организации, учреждения, необходимые для решения
задач ОРД.
Понятие и принципы ОРП
Сущность и принципы ОРП
ОРП – основанная на ФЗ и облегченная в форму правоотношений деятельность
уполномоченных на то субъектов, совершающих ОРД, использование спец.
средств и принятие в данной связи соответствующего решения, которая осуществляется
с целью защиты человека и общества от преступных посягательств, а также способ
решения задач уголовного с/производства.
Основные компоненты ОРП:
1.
ОР отношения, которые выступают правовой формой деятельности
уполномоченных субъектов, решение задач, определенных законодателем, в целях
защиты человека и общества от преступных посягательств.
2.
Принципы:
А) общие:
– законность, гуманизм, равенство человека и гражданина перед законом;
Б) специальные:
– публичность;
– подчинение д.л. только ФЗ;
– презумпция невиновности;
– всесторонность и полнота по делу оперативного учета;
– прокурорский надзор за деятельностью процесса;
– судебный контроль за соблюдением прав;
– свобода обжалования решений и действий д.л., осуществляющих ОРП;
– обеспечение подозреваемому права ознакомиться с материалами дела;
– оценка доказательств по внутреннему убеждению;
3.
Функции ОРП (2 уровня)
а) как отраслевые, характерные для ОР права – это предусмотренные ФЗ
отдельные направления ОРД, которые различаются в зависимости от ее правовых
целей;
б) как функции правовых институтов.
Виды ОР функций:
1)
основные;
а) предупреждение преступлений, по которым предварительное следствие
обязательно;
б) обнаружение преступлений, по которым предварительное следствие
необязательно;
в) розыск лица, совершившего преступления, по которым предварительное
следствие обязательно, розыск предметов, сохранивших на себе следы
преступлений, розыск похищенного имущества;
г) содействие уголовному с/производству;
д) содействие исполнению уголовного наказания.
2)
дополнительные:
а) обеспечение прав, интересов, безопасности участников уголовного
с/производства;
б) оперативно-следственное руководство по делу оперативного учета;
в) обеспечение безопасности участников уголовного с/производства в
соответствии с ФЗ;
г) розыск лиц, пропавших без вести;
д) содействие международным правоохранительным органам и
правоохранительным органам ИГ в соответствии с национальным законодательством и
МД-рам РФ.
Стадии ОРП
Понятие стадий ОРП и их общая характеристика
Это объективный порядок, совокупность обязательных ОР процедур,
реализуемых соответствующими субъектами в ходе работы по предотвращению
совершения преступления и познания деяния как преступного + розыск лиц,
совершивших преступление.
Признаки стадий:
1)
Наличие самостоятельной задачи, связанной с единой целью ОРП (защита от
преступных посягательств);
2)
Сыскные процедуры и ОР отношения.
Система стадий:
1.
Превентивно-поисковый этап (не требуется наличия конкретных
сведений о преступлении или лице, достаточно указания в ст. 1 ФЗ "Об
ОРД" – основание для начала ОР поиска информации – требование законодателя)
пресечь или предупредить преступление, гарантированность реального исполнения
принципа неотвратимости наказания. Окончание: получение оперативно-значимой
информации, требующей проверки;
2.
стадия проверки полученной информации – проверка в установленном законом
порядке уже имеющейся информации о вероятно совершенном преступлении. Форма
концентрации – ДОП.
3.
стадия разработки – разработка документов о преступлениях и о
лице, для их реализации в уголовном процессе. Форма концентрации доказательств
– ДОР.
4.
стадия контроля – негласный контроль за изучаемым лицом в связи с
его прошлой преступной деятельностью. Форма концентрации – ДОК.
5.
стадия розыска – розыск лица, предмета. Форма концентрации – ДОУ
(розыскной учет).
Сыскное доказывание
и сыскные доказательства
Сыскное доказывание – исследование обстоятельств ДОУ или
иных оперативных случаев доказательств с помощью сыскных документов.
Процесс состоит из собирания и оценки доказательств.
1. Собирание – внешне выраженная предметная деятельность о/у или другого
лица, которое состоит в проведении ОРМ, включая поиск, обнаружение и
закрепление фактических данных в соответствующих оперативных документах.
Форма закрепления – отображение данных в материалах ДОУ.
2. Оценка – мыслительная интеллектуально-логическая деятельность о/у,
которая находит выражение в суждениях о значении рассматриваемого
доказательства для ДОУ – об относимости, достоверности, надежности,
достаточности.
Форма оценки:
– постановление о производстве ДОУ;
– постановление суда о проведении ОРМ, ограничивающих конституционные
права.
Пределы доказывания – совокупность сыскных доказательств по
конкретному делу, необходимая и достаточная для выяснения всех обстоятельств,
входящих в предмет доказывания.
Пределы устанавливает руководитель оперативного подразделения, он дает
разрешение на производство ДОУ.
Предмет доказывания – обстоятельства, которые необходимо выяснить
по конкретному ДОУ:
– событие (время, место, способ) или его отсутствие;
– обстоятельства, характер и личность изучаемого лица (негативные и
позитивные свойства лица);
– характер и размер ущерба, причиненного преступлением;
– причины и условия, способствовавшие совершению преступления;
– факт обнаружения лица, находящегося в розыске или без вести пропавшего.
Сыскные доказательства – полученные в установленном ФЗ и
ведомственными актами порядке фактические данные, посредством которых о/у
устанавливает обстоятельства, имеющие значение для ДОУ.
Страницы: 1, 2, 3, 4
| 
