36. Собственность и право собственности

В праве собственности находят свое выражение экономические отношения собственности.

Отношения собственности в экономическом смысле - это отношения между людьми по поводу определенных материальных благ, выражающиеся в принадлежности (присвоенности) этих благ одним лицам и отчужденности их от других лиц.

Собственник обладает полным хозяйственным господством над вещью, использует ее по своему усмотрению и устраняет от пользования ею других лиц (либо допускает их к использованию вещи, но тоже по своему усмотрению).

Юридическое оформление экономические отношения собственности находят в различных отраслях права. В гражданском праве статика отношений собственности оформляется правом собственности и иными (ограниченными) вещными правами, а динамика - обязательственным правом.

Понятие права собственности:

• в объективном смысле - совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам (институт права собственности):

- нормы, устанавливающие принадлежность вещей определенным лицам;

- нормы, определяющие полномочия собственника по использованию принадлежащего ему имущества;

- нормы, устанавливающие средства защиты прав собственника;

• в субъективном смысле - мера возможного поведения собственника. Собственник вправе по своему усмотрению:

• владеть вещью, то есть фактически иметь ее в сасем хозяйстве. Владение вещью на законном основании называется титульным (законным);

• пользоваться вещью, то есть эксплуатировать (использовать) вещь путем извлечения из нее присущих полезных свойств;

• распоряжаться вещью, то есть определять ее юридическую судьбу (отчуждать ее, сдавать во временное пользование и т. п.). Наряду с этим собственник, по общему правилу, несет бремя содержания имущества (ст. 210 ГК) и риск его случайной гибели, или повреждения (ст. 211 ГК).

Право собственности бессрочно и опирается непосредственно на закон. Право собственности защищено от нарушений со стороны любых третьих лиц (абсолютная защита).

По субъекту права право собственности делится на следующие формы собственности:

• право собственности граждан;

• право собственности юридических лиц;

• право собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (государственная собственность);

• право собственности муниципальных образований (муниципальная собственность).

Все перечисленные формы собственности одинаково защищаются законом (п. 4 ст. 212 ГК), однако обладают определенными особенностями в области объектов, оснований возникновения и прекращения, и пр.

37. Основание возникновения права собственности

Способы приобретения права собственности - это юридические факты, которые влекут возникновение у лица права собственности.

Существуют общегражданские и специальные способы приобретения права собственности. Первые (например, сделки) могут быть использованы любыми субъектами гражданского права, тогда как вторые могут привести к возникновению права собственности у строго определенных субъектов права (конфискация, реквизиция и т. п.).

Способы приобретения права собственности делятся на:

• первоначальные, когда право собственности на вещь возникает впервые либо помимо воли предыдущего собственника;

• производные, когда право собственности возникает по воле предыдущего собственника и с согласия нового. В этом случае объем прав нового собственника зависит от объема прав, принадлежавшего бывшему собственнику. Соответственно, на нового собственника переходят все существовавшие обременения права собственности (сервитуты, другие вещные и иные права третьих лиц на перешедшее к новому собственнику имущество).

Первоначальные способы:

• создание новой вещи (ст. 218 ГК); определенными особенностями обладает приобретение права собственности на вновь созданное недвижимое имущество (ст. 219 ГК);

• приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы от имущества лицом, использующим это имущество на законном основании (ст. 136, 218 ГК);

• переработка вещи (ст. 220 ГК);

• приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад - ст. 225, 226, 228, 230, 233 ГК);

• обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор грибов, лов рыбы и пр. - ст. 221 ГК);

• приобретательная давность, лицо, не являющееся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество.

Производные способы:

• приобретение права собственности по договору купли-продажи, мены, дарения или иней сделке об отчуждении имущества]

• наследование по закону или завещанию (п. 2 ст. 218 ГК);

• приобретение права на имущество юридического лица при его реорганизации',

• приобретение членом жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива права собственности на соответствующее [ помещение после полного внесения своего паевого

38. Основания прекращения права собственности

Основания прекращения права собственности - это юридические факты, влекущие прекращение права собственности лица на определенное имущество.

Обычно прекращение права собственности одного лица ведет к возникновению права собственности другого лица на это же имущество (за исключением гибели или уничтожения имущества).

Виды оснований прекращения права собственности:

• гибель или уничтожение имущества;

• прекращение права собственности по воле собственника:

- отчуждение своего имущества другим лицам по договору купли-продажи, мены, дарения и т. п.;

- отказ от права собственности (ст. 236 ГК), который не влечет его прекращения до приобретения права собственности на это имущество другим лицом;

• принудительное прекращение права собственности: а) безвозмездное.

- конфискация - безвозмездное изъятие имущества у собственника, производимое в административном или судебном порядке в установленных законом случаях как санкция за совершение преступления или иного правонарушения (ст. 243 ГК);

- обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК); б) возмездные:

- отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК);

- выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК);

- выкуп бесхозяйно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК);

- принудительная продажа жилых помещений (ст. 293 ГК);

- реквизиция (ст. 242 ГК) - принудительное изъятие имущества собственника в интересах государства по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайных характер, с выплатой собственнику стоимости имущества;

- национализация - изъятие имущества в собственность государства на основании специально принятых нормативно-правовых актов.

39. Право собственности граждан

Право собственности граждан - одна из разновидностей частной собственности.

Право собственности граждан позволяет юридически оформить отношения присвоения ими материальных благ. Формы присвоения гражданами материальных благ:

- Индивидуальная

- Хозяйственная деятельность, не направленная на систематическое извлечение прибыли (работа в личном подсобном хозяйстве и пр.)

- Предпринимательская деятельность с целью систематического получения прибыли (ст. 18 ГК):

- Предпринимательская деятельность без образования юридического лица (ст. 23 ГК)

- Предпринимательская деятельность с образованием юридического лица

- Коллективная:

- Наемный труд на предприятии, в организации, учреждении

- Предпринимательская деятельность с привлечением наемного труда

- Без образования юридического лица

- С образованием юридического лица

Содержание права собственности гражданина заключается в его правомочиях владения, пользовании и распоряжения в отношении принадлежащего ему имущества.

По общему правилу количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается (п. 2 ст. 213 ГК). Некоторые особенности права собственности граждан выражаются, например, в том, что только физическое лицо - собственник может распоряжаться принадлежащим ему имуществом путем составления завещания или быть получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением.

Существуют некоторые ограничения права собственности граждан в отношении жилых помещений (ст. 288, 290, 292 ГК) и в иных установленных законом случаях.

Право собственности граждан охраняется законом наравне с другими формами собственности.

Объекты права собственности граждан. В собственности граждан может находиться любое имущество, за определенными исключениями, установленными законом (п. 1 ст. 213 ГК).

Не может принадлежать гражданам имущество, изъятое из оборота (радиоактивные материалы, военная техника и т. д.). Перечень таких объектов устанавливается законом.

Объекты, ограниченные законом в обороте, могут принадлежать гражданам только при наличии специального разрешения (газовое или охотничье оружие и пр.).

40. Право собственности юридических лиц

Собственность юридических лиц — это одна из разновидностей частной собственности.

Наличие имущества на праве собственности является необходимым условием участия большинства юридических лиц в гражданском обороте (исключение — унитарные предприятия и финансируемые собственником учреждения, которые обладают имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления). Учредители (участники) юридических лиц сохраняют в отношении имущества юридического лица права требования либо вообще не имеют на это имущество никаких прав.

Имущество юридических лиц подпадает под общие нормы закона, регулирующие содержание права собственности, основания его возникновения и прекращения. Порядок непосредственного управления и распоряжения имуществом юридического лица определяется его учредительными документами.

Объектом права собственности юридического лица может быть любое, не изъятое из оборота имущество. Имущество, ограниченное в обороте, может принадлежать юридическому лицу только при наличии соответствующего разрешения. Определенное влияние на объекты, которые могут находиться в собственности юридических лиц, оказывает наличие у некоторых из них специальной правоспособности.

По общему правилу количество и стоимость имущества юридического лица не ограничиваются.

41. Право государственной и муниципальной собственности

Государственная собственность — это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или субъектам Российской Федерации.

Особенности права государственной собственности:

Во-первых, субъектом права собственности является само государственное образование, а управление и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом осуществляют органы государственного управления, а также специально уполномоченные юридические и физические лица;

Во-вторых, полномочия собственника государство осуществляет в основном путем издания правовых актов;

В-третьих, Российская Федерация может иметь на праве собственности любое имущество, в том числе и изъятое из оборота, а субъекты Российской Федерации — любое имущество, за исключением имущества, отнесенного к исключительной собственности Российской Федерации (например, ядерного оружия);

В-четвертых, существуют способы приобретения права собственности, характерные только для государства: национализация, конфискация, реквизиция, иные случаи принудительного возмездного изъятия имущества, налоги и т.п.;

В-пятых, присущее только государственной собственности основание прекращения права собственности — приватизация, то есть отчуждение имущества из государственной (а также муниципальной) собственности в собственность граждан или определенных юридических лиц в порядке, установленном законом.

Две части государственной собственности:

Первая, распределенное государственное имущество, то есть собственность государства, закрепленная за государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; в отношении этого имущества правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению ограничены;

Вторая, нераспределенное государственное имущество (казна).

Муниципальная собственность — имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям: городским, сельским поселениям и пр. (понятие муниципального образования дано в ст. 1 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 28.08.95 № 154—ФЗ. Муниципальная собственность, как и государственная, является публичной формой собственности, поэтому она строится в основном по принципу государственной собственности.

42. Понятие и виды права общей собственности

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность возникает:

Во-первых, при поступлении в собственность нескольких лиц неделимой вещи, либо вещи, не подлежащей разделу в силу закона (например, имущество крестьянского хозяйства;

Во-вторых, в иных случаях, установленных законом или договором. Участниками права общей собственности могут быть любые субъекты гражданского права.

Виды общей собственности:

— общая долевая, то есть общая собственность с определением доли каждого сособственника в праве общей собственности (но не в имуществе, являющемся объектом этого права). Если в законе не указано, что общая собственность является совместной, то она признается долевой;

— общая совместная, то есть без определения доли каждого сособственника. Она возникает только в силу закона. Доли в праве общей собственности могут быть определены при ее разделе; ее трансформации в общую долевую собственность по соглашению сособственников.

Доля в праве общей собственности полностью входит в имущество сособственника, следовательно, на нее может быть обращено взыскание по его обязательствам. При продаже или мене доли одного из сособственников другие сособственники имеют преимущественное перед третьими лицами право ее покупки (кроме случаев продажи доли с публичных торгов).

Общая долевая собственность характеризуется определением доли каждого сособственника в праве общей собственности. Если иное не предусмотрено в законе или договоре, доли всех сособственников признаются равными. Сособственник, внесший в общее имущество существенные неотделимые улучшения при соблюдении установленного порядка его использования, имеет право на соответствующее увеличение своей доли.

Владение и пользование общим имуществом осуществляются по соглашению всех сособственников, а при недостижении соглашения — в порядке, устанавливаемом судом. Каждый сособственник имеет право на пользование частью имущества, соответствующей его доле.

Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех сособственников, однако своей долей в праве общей собственности каждый участник вправе распорядиться самостоятельно (с учетом права преимущественной покупки других участников).

При нарушении права преимущественной покупки других сособственников любой из них вправе в течение трех месяцев требовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя доли. Имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено по соглашению всех сособственников, а при недостижении соглашения — каждый участник права общей долевой собственности может требовать выдела своей доли в судебном порядке.

Выдел доли производится в натуре, кроме случаев:

— невозможности выдела без несоразмерного хозяйственного ущерба общему имуществу;

— невозможности выдела части общего имущества, точно соответствующей доле выделяющегося сособственника;

— неделимости объекта общей собственности в силу закона (например, большинство ценных бумаг);

— доля выделяющегося сособственника невелика и его интерес к ее использованию незначителен.

Во всех вышеуказанных случаях выделяющийся сособственник получает денежную компенсацию, соответствующую стоимости его доли. Раздел общего имущества всегда влечет прекращение права общей долевой собственности, тогда как выдел доли одного из сособственников по общему правилу не приводит к указанным последствиям (кроме случаев нахождения имущества в общей долевой собственности двух лиц).

Общая совместная собственность возникает только на основании закона и характеризуется отсутствием четкого определения доли каждого сособственника.

Право общей совместной собственности возникает на:

— имущество супругов;

— имущество крестьянского (фермерского) хозяйства;

— общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме и др.

Сособственники могут трансформировать общую совместную собственность в общую долевую путем установления доли каждого из них в праве общей собственности. Участники общей совместной собственности владеют и пользуются общим имуществом сообща. Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех сособственников. Действия по распоряжению таким имуществом вправе совершать любой из сособственников. При этом предполагается согласие других сособственников. Сделка по распоряжению общим имуществом, совершенная одним из сособственников вопреки воле других сособственников, может быть признана судом недействительной только в случае, если другая сторона знала или должна была знать о несогласии остальных сособственников на совершение сделки.

Раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности, или выделение доли одного из сособственников влечет прекращение права общей совместной собственности. При выделении доли одного из участников широко используется не выделение имущества в натуре, а предоставление выделяющемуся участнику денежной компенсации.

43. Понятие и система гражданско-правовых способов защиты права собственности

Право на защиту - это одно из правомочий субъективного гражданского права, выраженное в юридически закрепленной возможности управо-моченного лица использовать специальные меры правоохранительного характера, соответствующие характеру самого субъективного права.

Содержание права на защиту:

самозащита;

применение мер оперативного воздействия;

применение мер государственного принуждения.

Самозащита - это фактические меры, которые управомоченное лицо само применяет для защиты своих прав.

Наиболее широко самозащита применяется для защиты вещных прав. Способы и интенсивность самозащиты должны быть соразмерены нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примерами самозащиты являются действия в условиях необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК).

Меры оперативного воздействия - юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав и обязанностей самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении без обращения за защитой права к компетентным государственным органам.

Особенности мер оперативного воздействия:

возможность применения только в случае реального нарушения права;

они должны быть заранее предусмотрены законом или соглашением сторон;

возможность обжалования применения мер в судебном порядке;

применение мер оперативного воздействия обычно прекращается по устранению нарушения.

Примерами мер оперативного воздействия могут служить удержание, перевод должника на предоплату, отключение электроэнергии, одностороннее расторжение договора и пр.

Особенности мер государственного принуждения:

применяются только компетентным государственным органом;

обычно используется судебный порядок (но возможен и административный);

содержание, условия и порядок применения мер прямо определены в законе;

всегда ведут к возникновению юридических последствий.

Классификация мер государственного принуждения:

• Меры превентивного (предупредительного) характера, направленные на предупреждение возможных правонарушений:

- признание права, которое еще не нарушено, но уже оспаривается;

- установление факта, имеющего юридическое значение (например, установление родства);

- признание недействительным ненормативного акта государственного или муниципального органа;

- санация - оздоровление имущественного положения предприятия-должника, в отношении которого возбуждено дело о признании его банкротом;

- удовлетворение жалобы гражданина на действия государственных или муниципальных органов и должностных лиц и др.

• Меры регулятивного характера применяются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров (даже при отсутствии гражданского правонарушения) и не предусматривают применения санаций:

- определение долей в общей собственности;

- раздел общей собственности;

- разрешение преддоговорных споров;

- истребование имущества из чужого незаконного владения;

- устранение нарушений прав собственника или обладателя иного вещного права, не связанных с лишением владения;

- реституция (возвращение в первоначальное положение должником своего обязательства).

• Меры гражданско-правовой ответственности (санации):

- компенсационные, то есть направленные на восстановление имущественной сферы лица, право которого нарушено (возмещение убытков и пр.);

- штрафные (стимулирующие), то есть побуждающие нарушителя добросовестно исполнять обязанности (штраф, пеня);

- конфискованные - безвозмездные изъятия имущества нарушителя в пользу государства;

- отказ в защите права.