2.   Хищения    социалистической собственности, караемые по закону 7 августа  1932г.

3.   Иные преступления против порядка управления (подстрекательство и привлечение несовершеннолетних к уча­стию в преступлениях; хулиганство; контрабанда; спекуляция и т.д.).

4.   Должностные преступления.

5.   Хозяйственные преступления (Выпуск недоброкачественной продукции; обман потребителя и т.д.).

6.   Преступления в области трудовых отношений (Нарушения внутреннего трудового распорядка; отказ в приеме женщин на работу и т.д.).

7.   Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности (Производство незаконных абортов и принуждение женщины к совершению аборта; мужеложство и т.д.).

8.   Имущественные преступления (Мелкие кражи; мошенничество; ростовщичество и т.д.).

9.   Нарушения правил, охраняющих народное здравие, безопасность и порядок (Незаконное  изготовление,  хранение,  сбыт  и  пересылка  оружия, порнографических предметов; незаконный посев опийного мака и конопли).

10.            Воинские преступления (предусмотрены Положением о воинских преступлениях 27 июля 1927 г.).

Далее будут рассмотрены лишь некоторые виды.

§ 2.1.  Государственные преступления

Закон 9 апреля 1931 г. признал: а) преступлением всякую незаконную заявку за гра­ницей изобретений, сделанных в СССР, и изобретений, сде­ланных советскими гражданами за границей; б) тяжким пре­ступлением передачу без разрешения изобретений за гра­ницу; в) видом шпионажа заявку и передачу за границу секретных изобретений и усовершенствований.

Действия, предусмотренные законом, во всех случаях являются общественно опасными, ибо они уменьшают воз­можности использования новых изобретений для обороны и народного хозяйства СССР и, с другой стороны, могут спо­собствовать некоторому усилению капиталистического окру­жения.

Последнее весьма важное изменение внесено в «Основ­ные начала» постановлением Центрального Исполнитель­ного Комитета Союза ССР от 2 октября 1937 г., изменив­шим ст. 18 «Основных начал».

Закон 2 октября 1937 г. отмечал, что действующим со­ветским уголовным законодательством для борьбы со шпио­нажем, вредительством и с попытками организации взры­вов, крушений, поджогов с человеческими жертвами и дру­гих диверсионных актов установлены в качестве мер уголовного наказания лишение свободы на срок не свыше 10 лет, а для наиболее тяжких видов государственных преступле­ний высшая мера наказания (расстрел). В целях дальней­шей борьбы с такого рода преступлениями и предоставле­ния суду возможности избирать по этим преступлениям не только высшую меру наказания (расстрел), но и лишение свободы на более длительные сроки, в изменение ст. 18 «Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», закон устанавливает в качестве меры уголовного наказания лишение свободы на срок не свыше 25 лет.

Закон 8 июня 1934 г. об уголовной каре за измену ро­дине, как тягчайшее злодеяние, направлен против людей, предающих родину, способствующих внешним врагам СССР.

Злодеяния, караемые по закону 8 июня 1934 г., являлись преступными контрреволюционными деяниями и до издания этого закона, но закон 8 июня 1934 г. дал им определение, соответствующее их характеру и тяжести, и соответственно установил меры уголовного наказания. Кроме того, закон 8 июня 1934 г. определил ответственность родственников изменника-военнослужащего, если последний совершил по­бег или перелет за границу.

Закон 9 апреля 1931 г. признал: а) преступлением всякую незаконную заявку за гра­ницей изобретений, сделанных в СССР, и изобретений, сде­ланных советскими гражданами за границей; б) тяжким пре­ступлением передачу без разрешения изобретений за гра­ницу; в) видом шпионажа заявку и передачу за границу секретных изобретений и усовершенствований.

Действия, предусмотренные законом, во всех случаях признавались общественно опасными, т.к. уменьшали воз­можность использования новых изобретений для обороны и народного хозяйства СССР и, с другой стороны, могли спо­собствовать усилению капиталистического окру­жения.

Уголовное законодательство в период борьбы за заверше­ние строительства социалистического общества и проведение новой конституции не вводит новых составов контрреволю­ционных преступлений. Изменения коснулись мер наказания за тягчайшие пре­ступления и процессуальной стороны рассмотрения дел о не­которых контрреволюционных преступлениях.

При установлении уголовной ответственности за деяния, ранее не являвшиеся преступлениями, но ставшими обще­ственно опасными, основное внимание советского законо­дательства обращено на борьбу с действиями, дезоргани­зующими трудовую и служебную дисциплину в государ­ственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях, на деяния, дезорганизующие социалисти­ческое хозяйство, и действия, посягающие на личность. В тридцатые годы за вышеперечисленные деяния была установлена уголовная ответственность, ранее за совершение этих деяний не наступавшая.

§ 2.2. Хищения социалистической собственности

Основным законом, который следует разобрать в данном разделе, является закон 7 августа 1932, широко известный в народе как “Закон о колосках”, благодаря тому, что по данному закону несовершеннолетнего ребенка можно было приговорить к высшей мере наказания за сбор нескольких колосков с пшеничного поля. Зная, что ожидает “преступника” в случае его поимки многие блюстители порядка часто закрывали глаза на мелкие нарушения.

Закон 7 августа 1932 г., о котором Сталин в докладе на январском 1933 г. объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) сказал, что он «.. .есть основа революцион­ной законности в настоящий момент»[16], дал определение социалистической собствен­ности как священной и неприкосновенной основы советского строя, указав, что «...решительная борьба с расхитителями общественного имущества является первейшей обязан­ностью органов советской власти»[17], и установил суровые меры уголовной репрессии в отношении людей, посягающих на социалистическую собственность.

Преступления, караемые по закону 7 августа, были уго­ловно наказуемыми деяниями и до его издания, но степень их общественной опасности в силу закона 7 августа 1932 г. стала качественно иной. Закон признал их тягчайшими пре­ступлениями, направленными против основы советского строя, а виновников этих преступлений — врагами народа.

Также следует упомянуть Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940г., установивший уголовную ответственность за так называемую «мелкую кражу», совершенную на предприятии или в учре­ждении. Указ отменил примечание к ст. 162 УК РСФСР (редакции 1926г.), согласно которому мелкая кража на производстве влекла лишь взыскание, налагаемое администрацией.

Указ 10 августа вытекает из смысла ст. 131 Сталинской Конституции, провозглашающей социалистическую собствен­ность священной и неприкосновенной основой советского строя. Всякое посягательство на социалистическую соб­ственность не может не считаться преступлением.[18]

§ 2.3. Иные преступления против порядка управления

Законом 7 июня 1926 г. альтернативно установлена уго­ловная и административная ответственность за незлостное хулиганство (ч. 1 ст. 176 УК 1922 г., впоследствии ч. I ст. 74 УК 1926 г.), т. е. расширено понятие уголовно наказуемого хулиганства.

Бурный рост социалистического соревнования и ударни­чества в этот период вызвал необходимость специальной уголовно-правовой охраны ударников и активистов от пося­гательств со стороны антиобщественных элементов.

Поскольку посягательства имели место в связи с ударной или общественной работой, квалификация этих деяний по статьям главы о преступлениях против личности не отвечала бы характеру и опасности деяния. Как сказал известный в то время правовед : «Советское государство известно своими трудовыми ресурсами. Без четкой правовой защиты советского народа, антитрудовые элементы могут посягнуть на силу духа населения»[19]. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 20 февраля 1932 г. посягательства на личность ударников на производстве и общественников, не являющиеся террористическим актом, отнесены к числу пре­ступлений против порядка управления с установлением су­рового наказания в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

§ 2.4. Должностные преступления

В соответствии с решениями XV съезда ВКП(б) об улуч­шении государственного аппарата вновь было расширено понятие должностного

преступления.

Резолюция съезда о работе ЦК РКИ гласила: «Съезд поручает всем партийным организациям обеспечить улуч­шение и расширение работы органов суда в области борьбы с бюрократизмом, неуклонно привлекая к народному суду работников адм. и хозаппарата, виновных в преступной бес­хозяйственности, в недопустимых излишествах, в чинов­ничьем отношении к делу... В целях устранения каких бы то ни было привилегий работников государственного аппарата упразднить дисциплинарный суд, установив подсудность ра­ботников государственного аппарата общегражданскому суду»[20]

§ 2.5. Хозяйственные преступления

Наряду с бурным количественным ростом продукции государственной промышленности на многих предприятиях имело место  ухудшение качества выпускаемых изде­лий как “...идущих на широкий рынок, так и предназначенных для нужд самой государственной промышленности и транспорта”. Это было связано со стремлением предприятий выполнить и перевыполнить несоизмеримые с реальными возможностями пятилетние планы и задачей снижения себестоимо­сти, которая должна быть решена путем рационализации и увеличения производительности труда предприятий. Достаточно часто поставленные цели достигались путем ухудшения качества продукции. Учитывая, что «…это явление служит серьез­ной помехой делу социалистического переустройства на­родного хозяйства, а также наносит большой вред интере­сам рабочих и крестьян, как потребителей товаров», ЦИК и СНК СССР постановлением 23 ноября 1929 г. установили уголовную ответственность за систематический или массо­вый выпуск недоброкачественных изделий и за несоблюдение обязательных стандартов. Закон 23 ноября 1929 г. признал самый выпуск недоброкачественной продук­ции преступлением. Законом 8 декабря 1933г. была усилена наказуемость за выпуск недоброкачественной и некомплектной продукции, а также расширено понятие данного преступления.

Дальнейшее развитие советской торговли вызвало помимо закона о борьбе со спекуляцией от 22 августа 1932г. изда­ние общесоюзного закона 25 июля 1934г. о борьбе с обма­ном Советского государства и обворовыванием потреби­теля. В целях «искоренения из практики советской тор­говли» таких явлений закон признал тяжким преступлением не только самое обмеривание и обвешивание покупателя, но и нарушение установленных розничных цен, продажу това­ров низшего сорта по цене высшего и т. д.

§ 2.6. Преступления в области трудовых отношений

Неуклонная борьба за осуществление социалистической дисциплины труда во всех отраслях социалистического хо­зяйства должна была в области уголовного права найти вы­ражение в установлении уголовной ответственности за злост­ное нарушение трудовой дисциплины, вызвавшее тяжелые последствия, и повышение наказуемости всякого рода пося­гательств на лучших людей страны, активно борющихся за укрепление дисциплины труда.

Законом 23 января 1931 г. в качестве отдельного вида преступления предусматривается нарушение трудовой ди­сциплины на транспорте, являющееся уголовным пре­ступлением тогда, когда нарушение вызвало или могло вызвать тяжелые последствия (ст. 53 УК РСФСР редакции 1926г.).

В период с 1935г. по 1940г. признаны уголовными преступлениями следующие деяния, посягающие на трудовую и служебную дисциплину:

1) Нарушение служебных обязанностей работниками гра­жданской авиации и гражданского воздухоплавания (закон от 7 августа 1935г.).

2)  Некоторые   виды    нарушения   трудовой и производ­ственно-технической дисциплины во взрывоопасных    цехах (закон от 17 июля 1935г.).

3)  Прогул без уважительных причин (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г.).

4) Самовольный уход с работы рабочих и служащих госу­дарственных, кооперативных и общественных учреждений и предприятий (тот же указ).

Официальная точка зрения на это четка выражена известным юристом А.Г. Дягетовым: «Трудовая дисциплина – базис советского строя, она должна неукоснительно соблюдаться, а нарушения планомерно искореняться».[21]

До издания Указа 26 июня 1940 г. только некоторые наи­более опасные виды нарушений трудовой дисциплины в важ­нейших отраслях народного хозяйства, которые вызвали или могли вызвать тяжелые последствия, считались преступле­нием. Таковыми были: нарушение трудовой дисциплины на транспорте, нарушение служебных обязанностей работни­ками гражданской авиации, некоторые виды нарушения трудовой дисциплины во взрывоопасных цехах.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. признаны уголовным преступлением: 1) про­гул без уважительных причин, независимо от последствий, которые он вызвал; 2) самовольное прекращение трудовых правоотношений рабочим или служащим.

§ 2.7. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности

Установление наказуемости посягательств на личность, ранее не считавшихся преступлением, вызвано дальнейшим ростом и расширением задач всесторонней охраны человече­ской личности в условиях социалистического общества.

Страницы: 1, 2, 3, 4