Уголовно-исполнительное
законодательство установило, что осужденным при хорошем поведении и
добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести месяцев в
исправительных учреждениях общего вида режима и не менее девяти месяцев в ИУ
строгого вида режима, могут быть улучшены условия содержания, путем перевода с
обычных в облегченные условия отбывания наказания в пределах одного
исправительного учреждения. Между тем, как для применения более значимой меры
поощрения - перевода осужденных из исправительных учреждений общего и строгого
видов режимов в колонии-поселения законодатель предусмотрел отбытие последними
не менее одной четвертой и одной третьей частей срока наказания, что
свидетельствует о последовательности реализации мер поощрения от менее значимых
к более значимым.
Возникает определенная
необходимость проследить уровень социальной ценности института изменения
осужденным условий содержания в период отбывания наказания, тех исправительных
учреждений, возможность перевода лиц из которых, предусмотрены
законодательством. Для этой цели рассмотрим первоначально условия содержания
осужденных на общем режиме в тюрьме и изменение их правового положения после
перевода в исправительные учреждения общего и строгого видов режима, по отбытии
последними половины назначенного судом срока наказания.
Условия отбывания лишения
свободы в тюрьмах запрещают свободное передвижение осужденных на территории
тюрьмы.
Осужденные содержаться в
запираемых общих камерах. Однако, в необходимых случаях по мотивированному
постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут
содержаться в одиночных камерах.
В целях реализации
принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, а также
обеспечения надежной изоляции различных категорий осужденных размещение их по
камерам производится с соблюдением требований раздельного содержания осужденных
к лишению свободы.
Так, в тюрьме раздельно
содержаться: осужденные, находящиеся на строгом и общем режимах; впервые
осужденные к лишению свободы от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы;
осужденные за совершение особо опасного рецидива преступлений от других
категорий осужденных; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке
помилования лишением свободы; осужденные впервые к лишению свободы за
совершение особо тяжких преступлений - бывшие работники судов и правоохранительных
органов, от других категорий осужденных; осужденные, переводимые из одного
исправительного учреждения в другое; осужденные, оставленные в тюрьме для
выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; иностранные граждане и лица
без гражданства.
Исключение составляют
осужденные, находящиеся на лечении в имеющихся при тюрьмах больницах. В них в
соответствии с Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях
изолированно от других категорий осужденных содержаться только осужденные за
совершение особо опасного рецидива преступлений, лица, смертная казнь которым в
порядке помилования заменена лишением свободы, и осужденные за особо тяжкие
преступления.
Эти осужденные
содержаться в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах.
Допускается в больницах изолированное содержание осужденных - бывших работников
судов и правоохранительных органов.
Согласно требованиям ст.
103 УИК РФ осужденные, содержащиеся в тюрьмах, обязаны трудиться в местах и на
работах, определенных администрацией исправительного учреждения.
Труд осужденных в тюрьмах
организуется только на территории тюрьмы. Осужденные имеют право на оплату
труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Работающие осужденные
имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней
без выезда за пределы исправительного учреждения. Краткосрочные выезды в связи
с исключительными личными обстоятельствами, а так же для предварительного
решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения,
предусмотренные статьей 97 УИК РФ для осужденных, отбывающих наказание в
исправительных колониях, для лиц, содержащихся в тюрьме, не разрешаются.
Осужденным, отбывающим
наказание на общем режиме в тюрьме, разрешается ежемесячно расходовать на
приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств,
указанных в ч. 2 статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на из лицевых
счетах, в размере восьмисот рублей.
В данном случае имеются в
виду средства, разрешенные для расходования осужденными, кроме заработанных ими
в период отбывания наказания. По безналичному расчету за счет средств,
заработанных в период отбывания наказания, а так же за счет получаемых пенсий и
социальных пособий осужденные без ограничения могут приобретать продукты питания
и предметы первой необходимости.
В интересах сохранения
здоровья осужденным в тюрьмах предоставляются ежедневные прогулки на открытом
воздухе, которые проводятся покамерно в дневное время на специально
оборудованной части территории тюрьмы.
Ежедневная прогулка -
право осужденного. Это значит, что осужденного нельзя лишить прогулки в порядке
дисциплинарного взыскания, как и нельзя сохранить ее продолжительность. Закон
предусматривает единственное основание для досрочного прекращения прогулки -
нарушение осужденным во время прогулки установленных правил внутреннего
распорядка.
За хорошее поведение,
добросовестное отношение к труду и обучению законодательство предусматривает
увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в тюрьмах, до двух часов в
день на срок до одного месяца.
Осужденным, содержащимся
в тюрьмах на общем режиме, разрешено иметь два длительных и два краткосрочных свидания
в течение года. Телефонные разговоры им разрешаются лишь при исключительных
личных обстоятельствах, они оплачиваются осужденными за счет собственных
средств.
Осужденным, содержащимся
в тюрьмах на общем режиме, также разрешено получать две посылки или передачи, и
две бандероли в течение года.
При переводе осужденных
из тюрьмы в исправительное учреждение строгого или общего видов режимов, как
правило, им по прибытии устанавливается обычные условия отбывания наказания. В
связи с этим, целесообразно рассмотреть разницу в правах осужденных, отбывающих
наказание в этих ИУ на обычных условиях отбывания наказания, в сравнении с
вышеперечисленным перечнем прав осужденных отбывающих наказание в тюрьмах.
Таблица № 12. Перечень
прав осужденных, отбывающих наказание на обычных условиях содержания в ИУ
общего и строгого видов режимов.
№
п/п
|
Перечень прав осужденных |
Общий режим |
Строгий режим |
1 |
Расходование денежных средств в тысячах рублей |
3 тыс. руб. |
2 тыс. руб. |
2 |
Количество краткосрочных и длительных свиданий |
6 и 4 |
3 ; 3 |
3 |
Количество посылок и бандеролей |
6 ; 6 |
4 ; 4 |
Здесь уместно сравнить
разницу в условиях проживания осужденных отбывающих наказание в тюрьме и
исправительных учреждениях общего и строгого видов режимов.
На обычных условиях
осужденные содержаться в ИУ общего и строгого видов режимов, проживают в
общежитиях, которые представляют собой не запираемые общежития, включающие
спальные комнаты, из коридоров имеются входы в туалетные комнаты, умывальные,
помещения для хранения личных вещей осужденных. В общежитиях оборудованы также
комнаты отдыха, где обычно находится телевизор, стулья и столы, за которыми
осужденные могут читать, писать письма, играть в настольные игры, просто
отдыхать. Осужденный может беспрепятственно выходить из общежития в любое
свободное от работы или других обязательных мероприятий время от подъема до
отбоя и находиться на территории колонии.
В отличие от ранее
действовавшего законодательства, осужденные имеют право без ограничения
приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному
расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за
счет получаемых пенсий и социальных пособий (ст. 88 УИК РФ).
Законодательством
установлена обязательность отбывания в облегченных условиях осужденных,
подлежащих переводу из колоний общего режима, в колонию-поселение. Поэтому
считается целесообразным рассмотрение разницы в условиях содержания лиц,
отбывающих наказание в колониях-поселениях, с лицами содержащимися в
облегченных условиях отбывания наказания в исправительных учреждениях общего и
строгого видов режимов.
Таблица № 13. Перечень
прав осужденных, отбывающих наказание на облегченных условиях содержания в ИУ
общего и строгого видов режимов.
№
п/п
|
Перечень прав осужденных |
Общий режим |
Строгий режим |
1 |
Расходование денежных средств |
Без ограничения |
3 тыс. руб. |
2 |
Количество краткосрочных и длительных свиданий |
6 ; 6 |
4 ; 4 |
3 |
Количество посылок, передач и бандеролей |
12 ; 12 |
6 ; 6 |
4 |
Могут проживать за пределами ИК |
за 6 месяцев до освобождения |
− |
Как видим из таблицы
закон предусматривает еще одну важную льготу для осужденных, содержащихся на
облегченных условиях отбывания наказания - право на освобождение из-под стражи
за 6 месяцев до окончания срока наказания. Эта льгота предоставляется для
облегчения социальной адаптации осужденного, который получает право проживать и
работать за пределами исправительной колонии. Осужденному может быть разрешено
посещение магазинов для приобретения одежды или других товаров, которые
необходимы к освобождению. Естественно, что для этого он должен получить право
расходования наличных денег. Осужденный может в эти 6 месяцев посетить место
будущей работы, если оно в том населенном пункте, где находиться колония,
встретиться с семьей, с иными лицами. Лица, проживающие за пределами колонии,
могут содержаться вместе с теми осужденными, которым предоставлено право
передвижения без конвоя и сопровождения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|