Оптовые сбытчики. Скупают наркотики в крупных размерах
у контрабандистов и наркокурьеров, а также у производителей и расхитителей, и
реализуют их перекупщикам. Вместе с организаторами составляют ядро преступных
групп. Как правило, сами не потребляют наркотические средства. Многие оптовые
сбытчики заранее договариваются с цыганскими семьями и те могут покупать у них
весь переправленный груз. Обычно такие контакты носят постоянный характер.
Перекупщики. Приобретают партии наркотических
средств у оптовых сбытчиков, фасуют и сбывают их розничным торговцам. Часть
перекупщиков сами употребляют наркотики или являются наркоманами.
Изготовители. Это лица, выращивающие
наркосодержащие растения, их перерабатывающие и получающие в результате
конечный продукт - наркотики. Кроме того, это лица, изготавливающие
синтетические наркотики из различных химических препаратов. И в той и в другой
ситуации для осуществления технологического процесса изготовления наркотиков
необходимы специалисты - химики. При выращивании также используются специальные
познания в области сельского хозяйства. Наркосодержащим растениям создаются все
необходимые условия для быстрого роста и вызревания. Как правило, лаборатории
для переработки и изготовления наркотиков находятся неподалеку от мест посевов.
Лаборатории же по созданию синтетических наркотиков в основном располагаются в
городах, на окраинах, в местах, отдаленных от жилых районов, на заброшенных
промышленных объектах, передвижных лабораториях. Массовое возделывание конопли
в Дальневосточном регионе отмечается в Амурской и Еврейской областях.
Расхитители. Совершают хищения наркопрепаратов
используя служебные положения. В эту категорию входят: работники аптек,
складов, медицинский персонал лечебных учреждений и др.
Перевозчики. Транспортируют наркотические средства
от мест их произрастания, изготовления или хранения к месту дальнейшей
переработки, сбыта и потребления. В эту категорию входят: безработные, ранее
судимые, случайные знакомые, попутчики, водители - "дальнобойщики",
проводники поездов, предприниматели -"челноки" и др.
Организаторы притонов. Организуют притоны или систематически
предоставляют помещения для потребления наркотических средств (или
распоряжаются этими помещениями), лица тесно связанные с потребителями и
изготовителями наркотиков, которые имеют отдельные квартиры, частные дома, как
правило, примерно половина из них ранее судимы или стоят на учете в ОВД.
Пособники. Физически, технически и
интеллектуально помогают в обеспечении незаконного оборота наркотиков. Они
хранят оптовые партии наркотических средств, предназначенные для сбыта, предоставляют
различного рода консультации и советы, а так же иные средства для совершения
преступлений, связанных с наркотиками.
Розничные сбытчики. Они принимают активное участие в
приобретении и сбыте наркотиков, содействуют встречам с поставщиками и потребителями,
предоставляют свое жилье для хранения и потребления наркотических средств и
т.п. Основной контингент сбытчиков - цыганки и их дети, а также их постоянные
клиенты (за дозу); работники кафе, баров.
Потребители. Потребители наркотических средств не
только сами совершают преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков
(чаще в форме хранения и перевозки наркотиков), они составляют тот социальный
слой населения, на который ориентируются изготовители и распространители
наркотиков из числа участников организованных преступных групп.
Потерпевшим в связи с
традиционно сложившимися в уголовно-правовой науке подходами должен выступать
потребитель наркотиков, наркоман, которому по преступной цепочке лиц,
участвующих в незаконном обороте, в конце концов, доставляется наркотик. Но
потерпевший от наркобизнеса совсем не похож на классическую жертву: он
заинтересован не в разоблачении преступника, а в его сокрытии, уклоняется от
контактов с правоохранительными органами, не негодует на преступника, а скорее
благодарен ему, так как для потребителя наркотиков преступник, обеспечивающий
его наркотиками, не является нарушителем закона, а единственным каналом
получения желаемого.
Основную массу
потребителей наркотиков составляют лица в возрасте от 16-24 лет. Для них
характерны неблагополучная семейная обстановка, низкий образовательный уровень,
отсутствие высокой профессиональной специализации, неудовлетворенность
занимаемым положением в формальных коллективах, конфликтность с окружающими,
раннее знакомство с алкоголем, вхождение в стихийные группировки
несовершеннолетних и молодежи с асоциальным поведением.
Среди них немало судимых, а также лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел. Как правило, это лица
с ограниченными интересами, занимающиеся бесцельным времяпрепровождением,
не умеющие организовать свой досуг.
Потребление наркотиков
имеет место и среди некоторых групп материально обеспеченной молодежи с
формально высоким образовательным уровнем, но фактически занятых поиском
нездоровых развлечений.
Наркотики потребляются в
основном в группах. Особенно это касается молодых наркоманов. Лицам, привыкшим
к наркотикам, трудно достать наркотики, сложно справиться с неблагоприятной
реакцией на введенное наркотическое средство вне группы наркоманов. Поэтому приобщение
к наркотикам, так или иначе, приводит в соответствующую среду наркоманов,
которая практически утверждает и поддерживает это пристрастие, создает благоприятную атмосферу для продолжения наркотизации и является серьезным источником распространения наркомании.
Наркоманы-одиночки
встречаются сравнительно редко. Это в основном лица, пристрастившиеся к
наркотикам в результате предварительного терапевтического приема, в связи с
теми или иными заболеваниями или имеющие доступ к наркотическим средствам,
например, медицинские работники.
Наиболее активными и устойчивыми
участниками наркобизнеса в Дальневосточном регионе являются представители
различных этнических групп, среди которых доминирующее положение занимает "цыганская",
отличающаяся от других своей внутренней структурой. Накопив за последние 15-20
лет богатый опыт в противоправной сфере (спекуляции, мошенничестве, скупке
краденного, а также сбыте маковой соломки, опийного раствора, гашиша и
марихуаны), цыганские наркосемьи признали его в качестве наиболее выгодного
вида "предпринимательской" деятельности. Как правило, они
представляют семьи и родственные кланы, в которых все друг друга знают и все
друг с другом связаны. Однако, в них существует суровая дисциплина, четкая
иерархия и разделение труда. Продажей наркотиков занимаются исключительно
женщины и дети от 6 до 16 лет. Мужчины в сбыт почти не вмешиваются, т.к.
выступают в качестве блока защиты, но нередко сами (особенно молодежь)
употребляют наркотики. Своих (кроме конкурентов по наркобизнесу) практически никогда
не «сдают» правоохранительным органам, опасаясь "цыганского суда".
Сотрудничество с милицией для них - самый тяжкий грех. При задержаниях и
обысках ведут себя исключительно нагло: кричат, возмущаются, дерутся, хватают
за руки, симулируют болезнь, требуют перевода на цыганский язык всех
процессуальных документов. "Отмывают" наркодоходы путем покупки
автомашин, драгоценностей, строительства особняков (например, по ул. Шелеста
г.Хабаровска).
"Азербайджанская",
"армянская" и "грузинская" группировки формируются по принципу
землячества во всех крупных городах Дальнего Востока. В основном действуют по
торговым точкам, рынкам, ресторанам и кафе. Кроме доставки и торговли
наркотиками занимаются вымогательством денег у владельцев киосков, скупают и
перепродают краденные автомашины. Избегают прямой конфронтации с другими
преступными группами. Предпочитают подкуп. Действуют строго на определенных
точках, не претендуя на другие районы, но и не допускают в свои.[17]
Глава 3. Организация расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на первоначальном этапе
Расследование преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотиков, - дело достаточно сложное и трудоемкое.
Особенно это относится к раскрытию всей цепочки движения наркотиков от
поставщика до потребителя, выявлению всех членов преступной группировки. Здесь
должно проявляться умелое сочетание оперативно-розыскных и
уголовно-процессуальных мероприятий.
Первоначальный этап расследования
преступлений в сфере НОН, по моему мнению, следует исчислять с момента начала
производства оперативно-розыскных мероприятий[18],
направленных на документирование преступной деятельности изобличаемых лиц.
Это связано с тем, что результаты
оперативно-розыскной деятельности[19] также
имеют доказательственное значение по делам данной категории. До возбуждения
уголовного дела следователь может консультировать оперативных работников по
вопросам, касающимся разработки тактики мероприятия, в частности, указывать на
недопустимость или, напротив, на необходимость выполнения определенных действий
с точки зрения их последующей значимости в процессе доказывания, рекомендовать
привлечь специалиста в определенной области знаний и т.п. Такая помощь
способствует более рациональному распределению обязанностей среди участников
следственно-оперативной группы после задержания изобличаемого лица и создает
условия для подготовки к выполнению неотложных следственных действий.
Первоначальный этап расследования
преступлений в сфере НОН обусловлен рядом специфических условий и выражается в
проведении комплекса уникальных и неповторяемых ОРМ и следственных действий. В
результате непрофессиональных действий следователя и оперативного работника
криминалистически значимая информация нередко утрачивается безвозвратно, ошибки
не могут быть устранены в ходе последующего расследования.
Официально законом не предусмотрено
участие следователя в проведении ОРМ в какой бы то ни было форме. Поэтому
начальникам следственных аппаратов следует регулярно проводить совместные
занятия с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений по изучению вопросов,
касающихся доказывания вины лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков.
§ 1. Использование в доказывании результатов оперативно -
розыскной деятельности
Первичную информацию о деятельности в
сфере НОН, как правило, получают сотрудники органов внутренних дел и
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в
ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, данные сведения
поступают и в другие службы и подразделения правоохранительных органов: ГИБДД,
участковых уполномоченных милиции, дознания, предварительного следствия.
Исходная информация о незаконном
обороте наркотиков не редко содержится в сигналах граждан (об известных им
случаях потребления наркотиков), в сообщениях должностных лиц об их хищении или
вымогательстве, сообщениях сотрудников аптек о попытках получить названные
препараты по поддельным рецептам и др.
При организации ОРМ следует с особой
тщательностью подбирать лиц, оказывающих добровольное содействие
правоохранительным органам. Это связано с тем, что при расследовании данного
вида преступлений указанные лица нередко должны давать показания в качестве
свидетелей.
Анализ следственной практики
позволяет выделить две формы участия граждан в деятельности по выявлению и
раскрытию преступлений, а также по изобличению лиц, их совершивших, - активное
и пассивное. Под пассивным участием понимается дача лицом определенной,
известной ему информации в ответ на конкретные вопросы оперативного работника,
осуществляемая на конфиденциальной основе в виде устного сообщения, без
дальнейшего рассекречивания и вовлечения лица в процесс уголовного
судопроизводства.
Активное участие граждан в деятельности по
расследованию преступлений рассматривается как самостоятельное, инициативное
получение лицом информации о преступлении и передача её оперативному работнику,
способствующие правоохранительным органам в изобличении субъектов преступной
деятельности. Данная форма участия в процессе расследования преступлений может
использоваться как исключительно на конфиденциальной основе, так и с
последующим вовлечением лица в уголовное судопроизводство в качестве свидетеля.
В материалах уголовных дел фиксируются только показания последней категории
лиц, принимавших активное участие в изобличении преступников.
В настоящее время, в целях
обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, законодателем
предусмотрена возможность не приводить биографические данные об их личности в
протоколе следственного действия, в котором участвует свидетель. В этом случае
с согласия прокурора выносится постановление, в котором излагаются причины
принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним
участника следственного действия и приводится образец его подписи, который он
будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его
участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается
и приобщается к уголовному делу (ч. 9 ст. 166 УПК РФ).
Далее следует обратить внимание на
участие понятых или представителей общественности, в присутствии которых
проводятся соответствующие ОРМ. Документы, фиксирующие результаты ОРМ, должны
быть получены в полном соответствии с Федеральным законом «Об
оперативно-розыскной деятельности» и УПК РФ. Поэтому во всех действиях в ходе
ОРМ обязательно участие понятых, что позволяет перепроверить объективность
полученных результатов. В противном случае результаты ОРД не могут быть
признаны доказательствами по уголовному делу.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
|