Дипломная работа: Реализация права на осуществление предпринимательской деятельности посредством государственной регистрации и лицензирования

НЕГОСУДАРТСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ (Академия ВЭГУ)

ИНСТИТУТ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность 030501 Юриспруденция

Специализация – Гражданско-правовая

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Реализация права на осуществление предпринимательской деятельности посредством государственной регистрации и лицензирования

Бурханова Евгения Борисовна

Научный руководитель

доцент Грамацкая Светлана Ивановна

УФА 2010 г.

Содержание

Введение

I.  Регистрация предпринимательской деятельности

II.  Понятие предпринимательства. Формы предпринимательства. Правовое регулирование

2.1 Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности

2.2 Права и обязанности субъектов предпринимательской деятельности

2.3 Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

III.  Прекращение предпринимательской деятельности

3.1 Реорганизация субъектов предпринимательства

3.2 Ликвидация и прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности

IV. Лицензирование предпринимательской деятельности, его виды

4.1 Лицензирование фармацевтической деятельности

индивидуальных предпринимателей

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Хозяйственное право играет важную роль в организации и осуществлении хозяйственной деятельности, предпринимательства. Его нормы определяют организационные формы хозяйствования, порядок образования и прекращения юридических лиц, права и обязанности участников хозяйственных правоотношений.

Особенно возрастает роль хозяйственного права в условиях становления и развития рыночных отношений, многообразия форм и видов собственности, расширения прав субъектов хозяйствования, новых явлений в отношениях непосредственных производителей товаров, работ, услуг и их потребителей с вышестоящими органами хозяйственного руководства. Данное обстоятельство требует адекватных мер по совершенствованию хозяйственного законодательства, приданию ему строго определенной и единой правовой формы (например, кодификации), четкого определения места среди других отраслей права.

Экономическая политика государства основывается на объективных экономических законах и отражается в правовых нормах, обеспечивается различными отраслями права, среди которых важное значение имеет хозяйственное право, независимо с каких позиций теоретически и практических его рассматривать. Особо важное значение при изучении хозяйственного права получает такое понятие как предпринимательская деятельность. Ведь именно предпринимательская деятельность является неотъемлемым элементом любой хозяйственной деятельности.

Не смотря на то, что предпринимательская деятельность является сравнительно молодым понятием, это вовсе не говорит о том, что данное понятие не нуждается в постоянном обновлении и доработке, увеличении правовой базы, регулирующей данный аспект хозяйственного права.

И именно по тому, что в современном законодательстве России данному аспекту уделяется мало внимания в плане правового регулирования, я считаю данную тему актуальной и достойной рассмотрения в моей курсовой работе.

Объектом исследования данной курсовой работы является предпринимательская деятельность и ее правовое регулирование в. А непосредственными целями изучения является: 1. Изучение понятия предпринимательства, ее форм и правового регулирования. 2.Изучение форм и способов госрегулирования предпринимательской деятельности. 3.Изучение субъектов предпринимательской деятельности. 4. Прекращение предпринимательской деятельности.

1. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. ФОРМЫ ПРЕДПРИНИ МАТЕЛЬСТВА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Предпринимательская деятельность в соответствии со статьей 1 Закона России «О предпринимательстве» от 28 мая 1991 г. с последующими изм. и доп. от 10.01 2000 (далее – Закон) — это самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и на свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица.

Предпринимательство, таким образом, это не просто деятельность, а именно самостоятельная и инициативная деятельность. Закон не дает понятия предпринимательства. Можно предположить, что закон понимает под ней любую самостоятельную, индивидуальную творческую деятельность, в результате которой лицо, группа граждан извлекает для себя экономическую выгоду.

Цель предпринимательства — это получение прибили или личного дохода, отсюда предпринимательство можно рассматривать как творческую и инициативную хозяйственную деятельность (осуществление работ, оказание услуг, производство товаров) и обмен её результатов на соответствующий стоимостный эквивалент. Причем полученные суммы превышают затраты на производство работ, оказание услуг, производство единицы товара, как деятельность лица или группы лиц по использованию принадлежащего им имущества для извлечения дохода, например, сдача имущества по договору имущественного найма, договору аренды, оказание услуг юридического или организационного характера за соответствующее вознаграждение [19, с. 145].

Предприниматель действует от своего имени и на свой страх и риск. Это значит, на нем лежат неблагоприятные имущественные последствия всяких непредвиденных обстоятельств (риск случайной гибели объекта предпринимательства и др.).

Предприниматель несет самостоятельную имущественную ответственность. Это значит, что все неблагоприятные последствия ложатся на его имущество. Причем своим имуществом он отвечает в полном объеме, а если предпринимательством занимается семья, тогда обращение взыскания может быть обращено на все то имущество семьи, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания. Перечень имущества, на которое не допускается обращение взыскания по обязательствам предпринимателя, дан в Приложении № 1 к Гражданскому процессуальному и Уголовному процессуальному кодексам.

Предприниматель в гражданских правоотношениях действует от своего имени, когда он не образовывает юридического лица, ответственность в этих случаях определяется в уставе юридического лица.

Возможна деятельность по поручению предприятия, организации (реализация продукции, осуществление определенных видов работ и др.). В тех случаях, когда предпринимательская деятельность осуществляется образованием юридического лица, тогда он действует от имени этого юридического лица и под его имущественную ответственность. Размер ответственности в этих случаях определяется в уставе юридического лица.

В такой ситуаций возможны следующие варианты: а) если такое поручение основано на договоре, и предприниматель действует от своего имени и на свой страх и риск – тогда имеет место предпринимательство; б) лицо действует от своего имени, но результаты риска и имущественная ответственность ложатся на другое лицо, тогда вряд ли такую деятельность следует рассматривать как предпринимательскую. Это будут обыкновенные правоотношения, вытекающие из договоров представительства и поручения. Сторонами в таких правоотношениях будут доверитель и поверенный, представитель и представляемый.

Таким образом, предпринимательская деятельность может осуществляться в виде:

а) индивидуальной трудовой деятельности. Не следует, однако, смешивать индивидуальную трудовую деятельность как вид предпринимательства с трудовой деятельностью граждан вообще. Первая осуществляется вне рамок трудового договора, на нее не распространяется трудовое законодательство. В такой деятельности лицо индивидуально, инициативно и самостоятельно. Вторая регламентируется определенными правилами и нормами и связана с выполнением работ по определенной специальности, профессии, должности, поэтому индивидуальность и инициатива проявляются именно в пределах специальности, должности, профессии;

б) в различных организационно-правовых формах предприятия (юридических лиц).

Допускаются следующие формы предпринимательской деятельности: частное предпринимательство, осуществляемое на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании. В качестве таких законных оснований могут выступать договор аренды, договор лизинга и др.; коллективное предпринимательство, осуществляемое на основе объединения имущества, усилий нескольких физических или юридических лиц для достижения единой экономической и правовой цели. Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе соглашения с собственником имущества или уполномоченным им лицом наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя [19, с.146].

Осуществление предпринимательской деятельности и отношения, связанные с предпринимательством, в настоящее время регулируются Законом России о предпринимательстве, указами и декретами Президента России, постановлениями Правительства России, Законом России о предприятиях, об иностранных инвестициях и т. д.

Для того чтобы стать предпринимателем, свободно и на законных основаниях заниматься деятельностью, связанной с извлечением прибыли или личного дохода, необходимо приобрести статус предпринимателя. Следовательно, предприниматель - это понятие двоякое. С одной стороны, это лицо, которое осуществляет общеполезную деятельность, не запрещенную законом, от которой имеется выгода не только для самого предпринимателя, но и для государства, других членов общества; лицо, которое наделено в установленном законом порядке дополнительными, по сравнению с другими гражданами, юридическими правами и обязанностями, имеющее особый правовой и экономический интерес.

Статус предпринимателя приобретается посредством государственной

регистрации в установленном законом порядке. Регистрация - это акт, признающий право данного лица заниматься предпринимательской деятельностью и разрешающий такую деятельность.

С другой стороны, регистрируя лицо в качестве предпринимателя, государство тем самым берет его под свою защиту, принимает на себя обязанность по создании) нормальных условий для такой деятельности и ее государственной поддержке.

Государственная регистрация предпринимателей, осуществляющих свою деятельность с образованием юридического лица, производимая в соответствии с законом России о предприятиях, указами и декретами Президента России и другими законодательными актами [18, с.42].

Регистрация предпринимателей, действующих без образования юридического лица осуществляется в соответствии с законом России "О предпринимательстве" от 28 мая 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями от 10.01.2000 г. и другими нормативными правовыми актами.

Таким образом мы видим, что предприниматель - это понятие двоякое. С одной стороны, это лицо, которое осуществляет общеполезную деятельность, не запрещенную законом, от которой имеется выгода не только для самого предпринимателя, но и для государства, других членов общества; лицо, которое наделено в установленном законом порядке дополнительными, по сравнению с другими гражданами, юридическими правами и обязанностями, имеющее особый правовой и экономический интерес. Следовательно, предприниматель является переходным звеном от физического лица к юридическому, который наделен особыми правами, что и выделяет его как самостоятельный субъект хозяйственного права.

На сегодняшний день предпринимательство развито очень сильно, с каждым днем больше и больше открываются торговых точек различной сферы.

Это имеет большое значение как для государства так и для населения. Но необходимо учесть тот факт, что нельзя упускать контроль и надзор за деятельностью данных организаций.

II. ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ И СПОСОБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИПРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В науке административного права регулирование рассматривается как один из элементов государственного управления, присущий в той или иной мере всем органам государственного управления, в качестве которых, как известно, выступают прежде всего органы исполнительной власти. Конкретные действия этих и других органов реализуют функции государства по регулированию, предпринимательской деятельности. Таковыми являются:

- защита экономического правопорядка;

-распределение и перераспределение доходов между регионами, отраслями и отдельными субъектами хозяйствования;

- контроль за соблюдением законодательства в процессе осуществления хозяйственной деятельности;

- стимулирование развития какой-либо отрасли в заданном направлении.

Таким образом, государственное регулирование предпринимательской деятельности представляет собой целенаправленную деятельность соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм и методов обеспечивают достижение подавленных целей, решение различных экономических и социальных задач и регламентируют предпринимательскую деятельность в стране.

Важнейшими формами государственного регулирования предпринимательское деятельности являются:

1) прогнозирование - представляет собой подготовку представлений о возможном состоянии экономического и социального развития. Закон России от 1998 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития России» определяет основные цепи разработки прогнозов, их временные рамки долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные, главные составляющие - систему научно аргументированных представлений (предположений) о направлениях, критериях, принципах, цепях и приоритетах социально-экономического развития России на соответствующий период с указанием основных прогнозируемых показателей, целевых ориентиров и мер по обеспечению их достижения.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7