|
296 статья УК РФ состоит из 4
частей, первые две охватывают угрозу убийством, причинения вреда, уничтожением
или повреждением имущества, третья с применением насилия неопасного для жизни и
здоровья, четвертая с применением насилия опасного для жизни или здоровья.
Объективная сторона 2 и 3 частей 296 статьи УК РФ совпадает с объективной
стороной части 1 статьи 318 УК РФ, отличием является в потерпевших, как
указанно выше во 2 части 296 статьи УК РФ круг потерпевших гораздо уже, чем в
статье 318. То же самое распространяется и на 4 часть 296 статьи УК РФ по
отношению к части 2 статьи 318 УК РФ. По конструкции материальной стороны
первые две части являются формальными, последующие материальные.
Помимо потерпевшего
конкретизируется и цель совершения преступления. В статье 318 УК РФ
преступление совершается в связи с законной деятельностью сотрудника ОВД, а в
296 стать УК РФ в связи с производством предварительного расследования
следователем или дознавателем МВД. Так как присутствует цель и мотивы
совершения преступлений, оно может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъект данного преступления общий
– физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16
летнего возраста.
Возникает вопрос о соразмерности
наказания за данное общественно опасное деяние. Так как данное преступление
направленно сразу на два объекта – личность и нормальное функционирование
органов осуществляющих правосудие, общественная опасность данного деяние должна
повышаться, а вследствие этого повышаться и наказание. Однако оно не только не
повышается (часть 2 статьи 296 УК РФ предусматривает максимальное наказание в
виде лишения свободы на срок до 2 лет, часть 1 статьи 119 так же максимальный
срок наказания в виде лишения свободы на срок не более 2 лет), но в некоторых
случаях понижается. Данные случаи рассмотрены при разборе 318 статьи УК РФ.
2.
Честь и достоинство сотрудника ОВД
(298, 319статьи УК РФ)
Частью 1 статьи 23 Конституции РФ
предоставлено право защищать свое честь и достоинство. В обеспечении этого
права УК РФ предусмотрены два общих состава преступления, это статьи 129 и 130.
Статья 129 УК РФ запрещает распространение заведомо ложных сведений, порочащих
честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию – клевету.
Статья 130 УК РФ запрещает унижение чести и достоинства другого лица выраженное
в неприличной форме – оскорбление. То, что это является правом, подтверждает
частная форма уголовного преследования. Данная форма заключается в добровольном
начале и прекращении уголовного преследования.
Частными к указанным статьям
являются следующие статьи УК РФ: 297 (неуважение к суду),298 (клевета в
отношении специальных субъектов), часть 2 статьи 306 (заведомо ложный донос о
совершении лицом тяжкого или особо тяжкого преступления), 319 (оскорбления
представителя власти), 336 (оскорбление военнослужащего). Так же частью
объективной стороны могут выступать в 133 (понуждение к действиям сексуального
характера), 163 (вымогательство) и другие.
Честь – это общественная оценка
личности с нравственных позиций, присущих в идеале членам общества. Достоинство
– внутренняя самооценка гражданином собственных качеств, способностей,
мировоззрения, своего общественного значения. Репутация – с нравственных
позиций определяет статус человека в обществе.
Рассмотрим конкретные составы преступлений,
потерпевшим в которых может выступать сотрудник ОВД, а именно 298 (в качестве
следователя или дознавателя) и 319 (всех сотрудников ОВД) статьями УК РФ.
Частью 2 статьи 298 УК РФ
запрещена клевета в отношении следователя, дознавателя и других лиц в связи с
производством предварительного расследования. Связь с производством предварительного
расследования означает клевета с целью воспрепятствовать производству
предварительного расследования или по мотиву мести из-за производства
предварительного расследования. Наличие цели и мотива указывает на то, что
преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Понятие клеветы
рассмотрено выше, важным является то, что виновное лицо заведомо знает о
лживости распространяемых сведений. Третья часть 298 статьи УК РФ охватывает
объективную сторону деяния предусмотренных частью 3 статьи 129 УК РФ, а именно
клевета в отношении лица за совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления,
только в статье 298 УК РФ таким лицом будет являться следователь или дознаватель.
Так же сохраняется обязательность мотива или цели совершения преступного
деяния. По составу объективной стороны преступление является формальной, то
есть не имеет значение, добилось ли преследуемого результата лицо или нет.
В 319 статье УК РФ специальным
субъектом является представитель власти, в данном случае нам важно то, что
такими являются и сотрудники ОВД. Объективная сторона выражена в публичном
оскорблении из-за законной деятельности. Понятие оскорбления было приведено
выше. Под публичностью понимается распространение сведений перед многочисленной
аудиторией. Из-за законной деятельности следует понимать: как с целью
предотвратить данную деятельность, так и по мотиву из-за ее осуществления.
Наличие мотива и цели указывают на прямой умысел субъективной стороны данного
деяния. По составу объективной стороны преступление является формальной, то
есть не имеет значение, добилось ли преследуемого результата лицо или нет.
Так как в данном случае объектами
данного преступления является помимо чести и достоинства гражданина, так же и
интересы государства данные преступления относятся к публичной форме уголовного
преследования. Это означает что желания потерпевшего для привлечения виновного
к уголовной ответственности, для возбуждения уголовного дела могут выступать и
другие основания установленные УПК РФ. Это свидетельствует о заинтересованности
государства защищать государственных служащих – как непосредственных
представителей государственной власти.
Максимальный вид наказания при
совершении деяний предусмотренных частями статьи 129 УК РФ является: 1 часть –ограничение
свободы до одного года; 2 часть – арест до 6 месяцев; 3 часть – лишение свободы
до трех лет. Статьи 130 УК РФ: 1 часть – ограничение свободы до 1 год; 2 часть
– ограничение свободы до 2 лет.
Часть 2 статьи 298 является
специально по отношению к части 1 статьи 129, и максимальное наказание
предусмотрено в виде лишения свободы до 2 лет. Часть 3 статьи 298 специальная
по отношению к часть 3 статьи 129, и максимальное наказание предусмотрено в
виде лишения свободы до 4 лет. Данное ужесточение наказание вызвано повышением
общественной опасности, так как имеется еще один объект преступления – интересы
государства.
Статья 319 является специальной по
отношению к части 2 статьи 130, и максимальное наказание предусмотрено в виде
исправительных работ до одного года. Не смотря на двойственность объекта
посягательства, означающее повышение общественной опасности, максимальное
наказание за преступление запрещенное статьей 319 мягче, чем наказание часть 2 статьи
130. Решить данную проблему можно только внесением изменений в статью 319 УК
РФ, а именно добавление ограничением свободы на срок до 2 лет.
3.
Свобода действий при исполнении
должностных обязанностей (294 статья УК РФ).
Статья 294 запрещает вмешательство,
в какой бы то не было форме в деятельность суда, следователя, дознавателя,
прокурора в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, или
воспрепятствования всестороннему, объективному и полному рассмотрению дела.
Вмешаться - означает стать участником
чужого дела, ввязаться в него, принять в нем участие с целью изменения его
хода.[47]Вмешательство
может быть сделано в виде просьбы, уговоров, советов, обращенных
непосредственно к указанным лицам в устной, письменной форме, через услуги
третьих лиц и так далее.[48]
Незаконное воздействие должно быть
достаточно интенсивным, способным создать препятствия физического или
психического характера для надлежащего отправления правосудия. Просьбы
заинтересованных лиц о вынесении незаконного судебного акта в некоторых случаях
также могут расцениваться как воспрепятствование, например, если сопровождаются
обещаниями предоставить материальные или нематериальные блага.
Иное создание препятствий для
осуществления правосудия может выразиться, например, в похищении, уничтожении
или повреждении материалов дела, вещественных доказательств. В подобных случаях
содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, например, со статьей
325 УК РФ.
По законодательной конструкции
составы преступления формальные. Преступление окончено в момент совершения
соответствующих действий, независимо от того, удалось ли виновному достичь
противозаконных целей.
Вина выражается в прямом умысле,
содержанием которого охватывается факт незаконного воздействия на лиц,
участвующих в отправлении правосудия, или создания иных препятствий для такой
деятельности. Обязательный признак субъективной стороны состава преступления -
специальная цель. Субъект стремится воспрепятствовать осуществлению правосудия
или воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного
дела.
УО за воспрепятствование
осуществлению правосудия и производству предварительного расследования
повышается, если указанные деяния совершены лицом с использованием своего
служебного положения.
Согласно статье 25 закона «О
милиции» сотрудник ОВД подчиняется только непосредственному и прямым
начальникам, ни кто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудника
ОВД.
Данная статья, говоря о
недопустимости незаконного вмешательства в деятельность сотрудника милиции, по
существу, закрепляет гарантии надлежащего исполнения им своих служебных
обязанностей. В целях обеспечения данной гарантии в УК РФ имеется вышепрокоменитруемая
статья, которая запрещает вмешательство в законную деятельность следователей и
дознавателей ОВД. Однако, данная норма не распространяется на всех сотрудников
ОВД, а только на осуществляющих предварительное расследование.
Для защиты сотрудников ОВД от
незаконного вмешательства в их законную деятельность нормы не предусмотрено ни
УК РФ, ни КоАП РФ, однако смотря на то, данные действия имеют место. Примером
такого вмешательства приведены в телевизионном репортаже А.В. Мамонтова
«Неприкосаемые». В данном репортаже показаны несколько случаев попыток
вмешательства в деятельность сотрудников ДПС, с целью принятия решения нужного
вмешивающимся лицам.
Например, водитель служебной
машины депутата Государственной Думы нарушил правила дорожного движения, а
именно движение по разделительной полосе. После остановки транспортного
средства сотрудник ДПС в установленной форме потребовал необходимые документы
от водителя. В ответ депутат Государственной Думы в активной и грубой форме
стал уговаривать сотрудника ДПС разрешить продолжать движения, указывая на свое
должностное положение. Данный уговор не что иное как вмешательство в
деятельность сотрудника ДПС, и попытка освободить водителя от административной
ответственности совершенное должностным лицом.
Данную проблему необходимо
устранить введением в уголовный закон нормы, которая запрещала бы вмешиваться в
деятельность не только сотрудников ОВД, но всех представителей власти:
«Статья 319.1 Вмешательство в
деятельность представителя власти.
1.
Вмешательство, в какой бы то не было
форме в деятельность представителя власти с целью получения материальной или
иной выгоды. – наказывается штрафом в размере 200 рублей в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев или арестом на срок
от 3 до 6 месяцев или лишением свободы на срок до 2 лет.
2.
Деяние, предусмотренное первой частью
настоящей статьи совершенное лицом с использованием своего служебного
положения. – наказывается штрафом от 200 до 300 тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо
лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без
такового»
4.
Общественные отношения, обеспечивающие
ограждение сотрудника ОВД от необоснованного осуждения (304 статья УК РФ);
304 статья УК РФ своим основным
назначением имеет защиту общественных отношений, обеспечивающих ограждение
невиновного от необоснованного осуждения. В данном случае должностных лиц и
лиц, выполняющих управленческие функции. Должностными лицами являются лица,
замещающие государственные или муниципальные должности, в том числе сотрудники
ОВД.
Деяние, составляющее объективную
сторону состава преступления, характеризуется законодателем как попытка
передачи сотруднику ОВД, без его согласия ценных бумаг, иного имущества или
оказания ему услуг имущественного характера. С объективной стороны преступление
является специальной разновидностью фальсификации доказательств.
Термин "попытка" должен
толковаться не буквально (покушение). В действительности речь идет об имитации,
создании видимости передачи и получения соответствующим лицом.[49]
Важным признаком при этом
выступает отсутствие согласия на получение предмета преступного посягательства
со стороны сотрудника ОВД. Это возможно как в том случае, когда потерпевший
отказывается принять "дар", так и тогда, когда он становится его
обладателем в результате обмана или заблуждения. Важным является отсутствие
предварительного согласия потерпевшего о получении взятки.
Если провокация взятки или
коммерческого подкупа совершена должностным лицом с использованием служебного
положения, содеянное им следует дополнительно квалифицировать по статье 285 УК
РФ.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
| 
