|
— организация выявления, предупреждения и
пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций
иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба
безопасности Российской Федерации;
— координация осуществляемых федеральными
органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по
обеспечению собственной безопасности;
— организация выявления, предупреждения,
пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по
которым отнесено к ведению органов;
— организация во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти борьбы с организованной
преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов,
незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и
отравляющих веществ, наркотических средств и психо-тропных веществ, специальных
технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а
также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности
незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных
лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного
мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации,
насильственный захват или насильственное удержание власти;
— обеспечение борьбы с террористической и
диверсионной деятельностью;
— осуществление в пределах своих
полномочий разведывательной деятельности;
В целях обеспечения безопасности
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 1996 г.
№ 5-ФЗ «О внешней разведке»' и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации осуществляется разведывательная деятельность.
Согласно данному Федеральному закону
внешняя разведка Российской Федерации — это совокупность специально создаваемых
государством органов — органов внешней разведки Российской Федерации.
Разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки РФ
посредством добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные
интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях,
планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц.
Федеральная служба охраны РФ (ФСО РФ)-
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработки
гос. Политике, нормативно-правового регулирования, контролю и надзору в сфере
государственной охраны, президентской правительственной и иных видов
специальных связей.
Основными задачами ФСО России являются:
— обеспечение безопасности объектов
государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на
трассах проезда;
— прогнозирование и выявление угрозы
жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление
комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
— предупреждение, выявление и пресечение
противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые
объекты;
— предупреждение, выявление и пресечение
преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного
и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их
проезда;
— защита охраняемых объектов;
— участие в пределах своих полномочий в
борьбе с терроризмом;
— организация и обеспечение эксплуатации,
безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых
государственным органам;
Охрана Гос. Тайны.
На основе ФЗ «о гос. Тайне»:
государственная тайна - защищаемые
государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической,
разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;
К органам защиты государственной тайны
относятся:
1. межведомственная комиссия по
защите государственной тайны;
2. федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;
3. органы государственной власти,
предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите
государственной тайны.
Межведомственная комиссия по защите государственной
тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов
государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и
выполнения государственных программ, нормативных и методических документов,
обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о
государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите
государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в
соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите государственной
тайны, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы
организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с
функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти,
предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений,
составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них
задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты
сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти,
на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей.
В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, руководителями органов государственной власти,
предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по
защите государственной тайны, функции которых определяются указанными
руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации, и с учетом специфики проводимых ими работ.
Защита государственной тайны является
видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия,
учреждения или организации.
Должностные лица и граждане,
виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной
тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Соответствующие органы государственной
власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном
порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений
к сведениям, составляющим государственную тайну.
Защита прав и законных интересов граждан,
органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в сфере
действия настоящего Закона осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном
настоящим Законом.
Вопрос № 55. Управление в области
государственной безопасности. Охрана государственной тайны
Силы и средства обеспечения безопасности:
- Вооруженные Силы;
- федеральные органы безопасности (органы
внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной,
исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, службы
обеспечения безопасности средств связи и информации);
- Государственная противопожарная служба;
- органы ЧС и ГО;
- органы внутренних дел, внутренние
войска;
- налоговая служба;
- таможенные органы;
- органы, обеспечивающие безопасное
ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском
хозяйстве; в атомной энергетике; природоохранные органы, органы охраны здоровья
населения и другие государственные органы.
Принципы обеспечения безопасности:
- законность;
- соблюдение баланса жизненно важных
интересов личности, общества и государства;
- взаимная ответственность личности,
общества и государства по обеспечению безопасности;
- интеграция с международными системами
безопасности.
Особое место среди субъектов безопасности
занимает Совет безопасности. Совет безопасности РФ является конституционным
органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ в области обеспечения
безопасности.
Совет безопасности рассматривает вопросы
внутренней и внешней политики Российской Федерации в области обеспечения
безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической,
общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов
безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения
чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и
правопорядка.
Федеральная служба безопасности – единая
централизованная система органов федеральной службы безопасности,
осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению
безопасности Российской Федерации.
Руководство деятельностью федеральной
службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.
Структура ФСБ – службы, департаменты,
управления и другие подразделения, непосредственно реализующие направления
деятельности органов федеральной службы безопасности, а также подразделения,
исполняющие управленческие функции.
Система ФСБ:
• управления (отделы) ФСБ России по
отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);
• управления (отделы) ФСБ России в
Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, а также в их
органах управления (органы безопасности в войсках);
• авиационные подразделения, центры
специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия,
образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные,
судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и
иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности
федеральной службы безопасности.
Деятельность органов федеральной службы
безопасности осуществляется по следующим основным направлениям:
- контрразведывательная деятельность;
- борьба с терроризмом;
- борьба с преступностью;
- разведывательная деятельность;
- пограничная деятельность;
- обеспечение информационной безопасности.
Их функции и полномочия производны от
направлений.
Охрана государственной тайны
Государственная тайна защищаемые
государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности
РФ;
Носители сведений, составляющих
государственную тайну, материальные объекты, в том числе физические поля, в
которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в
виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;
Допуск к государственной тайне процедура
оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную
тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с
использованием таких сведений;
Доступ к сведениям, составляющим
государственную тайну, санкционированное полномочным должностным лицом
ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную
тайну;
Гриф секретности реквизиты, свидетельствующие
о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на
самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.
Сведения, не подлежащие отнесению к
государственной тайне и засекречиванию:
1) о чрезвычайных происшествиях и
катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а
также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
2) о состоянии экологии, здравоохранения,
санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о
состоянии преступности;
3) о привилегиях, компенсациях и
социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным
лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
4) о фактах нарушения прав и свобод
человека и гражданина;
5) о размерах золотого запаса и
государственных валютных резервах Российской Федерации;
6) о состоянии здоровья высших должностных
лиц Российской Федерации;
7) о фактах нарушения законности органами
государственной власти и их должностными лицами.
Степени секретности сведений и грифы
секретности носителей этих сведений
Устанавливаются три степени секретности:
• «особой важности»,
• «совершенно секретно»
• «секретно»
Вопрос № 56. Управление в области
внутренних дел. Особенности службы в органах внутренних дел
Две главные функции ОВД – борьба с
преступностью и охрана общественного порядка. Первая функция – смежное правовое
регулирование осуществляют нормы УПК РФ и УК РФ. Вторая функция –
административная деятельность ОВД. Регулируется Законом о милиции и нормами
КоАП РФ.
Объект деятельности ОВД
Общественный порядок – определенная
система отношений, формирование и развитие которых способствует поддержанию
общественного и личного спокойствия граждан, согласованности и ритмичности
общественной жизни по обеспечению во взаимном общении людей им личной и
имущественной неприкосновенности, чести и достоинства, благоприятных условий
для осуществления гражданами их прав и обязанностей, для общественно-полезной
деятельности и отдыха.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33
| 
